Дело № 7 – 2538/23
( в районном суде № 12 -989/23 Судья Жуков А.Н.
РЕШЕНИЕ
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Гудкове Г.О., рассмотрев 24 октября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2023 года в отношении
М., <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ВРИО начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №... от <дата>, М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37.2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Вина М. установлена в том, что в период с 12 ч. 47 мин. по 14 ч. 03 мин. <дата> на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, по адресу: <адрес> на участке от <адрес> до <адрес>, координаты: широта <адрес>, долгота <адрес>, транспортным средством с государственным регистрационным знаком №... было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294.
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2023 года, постановление по делу об административном правонарушении было отменено, производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ВРИО Председателя Комитета по транспорту ФИО2, обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям закона, правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме устройством. Собственником транспортного средства, согласно данным ГИБДД, является М. Согласно Правилам оплаты парковки, лицо, размещающее транспортное средство на платной парковке, обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства, оплата за размещение транспортного средства с указанным регистрационным номером, осуществлена не была. В ГИС ЕГПП содержатся сведения об оплате парковочного места в 13 час 33 мин. в то время как транспортное средство было зафиксировано на парковке в 12 час 47 мин., что указывает на то, что оплата должна была быть произведена не позднее 13 час 03 мин.
ВРИО Председателя Комитета по транспорту в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
М. в судебное заседание явился, пояснил, что производил оплату в 12 час 36 мин и в 13 час 34 мин., оплате предшествовало пополнение счета
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судами проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Полагаю, что Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не были выполнены.
Ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" установлена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается в том числе: внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Из материалов дела усматривается, что транспортное средство, собственником которого является М., было зафиксировано работающим в автоматическом режиме устройством 01 августа 2022 года в период времени с 12 час 47 мин до 14 час 03 мин.
Согласно выписке из операций по парковочному счету за период с 01 по 02 августа 2022 года, счет был пополнен в 12 час 36 мин 01.08.22 г., затем в 13 час 35 мин, оплата парковки произведена в 13 час 33 мин, т.е. более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке, что образует событие и состав административного правонарушения.
Бремя доказывания по делам данной категории, согласно примечаниям к ст. 1.5 КоАП РФ, возложено на лиц, привлекаемых к административной ответственности.
Доказательств оплаты парковки в период с 12 час 47 мин до 13 час 03 мин., М. представлено не было.
Таким образом, выводы решения Куйбышевского районного суда не подтверждаются доказательствами по делу, решение является немотивированным и подлежит отмене ввиду допущенных существенных нарушений требований КоАП РФ, при этом жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, так как срок давности привлечения М. к административной ответственности истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 июля 2023 года по жалобе М. на постановление ВРИО начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №... от <дата>, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении М. по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Калинина И.Е.