Решение по делу № 02А-0160/2022~МА-0786/2021 от 27.07.2022 | Головинский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года адрес

77RS0005-02-2021-017127-05

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/22 по административному иску Г.А.С., Г.Д.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании необоснованным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 14.10.2021г., обязании выполнить снятие обременения в виде ипотеки и осуществить погашение регистрационной записи об ипотеки, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным иском к административному ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указали, что в нарушение прав фио и фио Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не выполняется снятие обременения на объект долевого строительства — квартиру площадью 38,5 кв. метров с условным номером 192 согласно проектной декларации на 4 этаже 4 секции в строящемся 9-ти этажном восьми секционном жилом доме по строительному адресу: Московская область, г.адрес на земельном участке с кадастровым номером номер, несмотря на то, что гражданами выполнено досрочное погашение ипотечного кредита в полном объёме и в соответствии со ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке должна была быть погашена в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав соответствующего заявления о погашении.

08 декабря 2016 года между АКБ «ххх» (АО) (кредитор), Г.А.С. (заемщик 1), Г.Д.А. (заемщик 2) заключён Договор № 76/16-кф о предоставлении ипотечного кредита, в связи с чем Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии произведена запись о регистрации ипотеки в силу Закона за № 50-50/010 50/009/007/2016-637.

Приказами Банка России от 07.07.2017г № ОД-1891 и ООД-1892 y АКБ «ххх» (АО) была отозвана лицензия на выполнение банковских операций и назначена временная администрация, на основании решения Арбитражного суда адрес 08.09.2017г по делу №A40-129253/17-129-160Б, конкурсным управляющим АКБ «ххх» (АО) назначена Государственная Корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

16 ноября 2020г заёмщиками получено уведомление б/н от 13.11.2020г от Б.М.Е. переходе прав требований по кредитному ипотечному договору №76/16-кф от 08.12.2016 по Договору №2020—7088/62 уступки права требования (цессии) от 02.11.2020г. Для подтверждения информации был направлен официальный запрос конкурсному управляющему АКБ «ххх» (АО) ГК «Агентство по страхованию вкладов» и от него получено письмо №62к-134619 от 11.12.2020г с подтверждением факта перехода прав требований по кредитному ипотечному договору к Б.М.Е.

Заёмщиками в адрес Кредитора ежемесячно добросовестно осуществлялось погашение текущих ежемесячных платежей в соответствии с графиком платежей по договору №76/16-кф о предоставлении ипотечного кредита от 08 декабря 2016 года, при отсутствии просроченного основного долга, отсутствии просроченных процентов, отсутствии неустоек, 30 сентября 2021 года между Заёмщиками и Кредитором было заключено Дополнительное соглашение №1 к Договору N№76/16-кф от 08 декабря 2016г о полном досрочном исполнении обязательств по Договору и, в соответствии с условиями указанного Дополнительного соглашения, выплачена оговоренная сумма в полном объёме, что подтверждается платёжным поручением ПАО «Сбербанк» за №000646 от 01.10.2021г.

Таким образом, все обязательства Заёмщиков по ипотечному Договору №76/16-кф от 08 декабря 2016г выполнены и, в соответствии с требованиями действующего Законодательства, регистрационная запись об ипотеке должна была быть погашена.

В соответствии с требованиями ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об ипотеке (залоге недвижимости)", регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Б.М.Е.бладающий правами требования и залогодержателя по кредитному ипотечному договору №76/16-кф от 08.12.2016г оформил 08.10.2021г нотариально заверенную доверенность на имя истцов фио, фио на выполнение действий, связанных со снятием обременения с предмета залога в МФЦ и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании указанной доверенности истцы Г.А.С. и Г.Д.А. подали полный пакет документов в АУ «МФЦ г.адрес» и заявление для Росреестра для прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости - погашение регистрационной записи об ипотеке в силу Закона по описи MFC-0555/2021-2431412-1 от 13.10.2021г.

В ответ на указанное заявление от Росреестра был получен отказ в форме документа - уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 14.10.2021 №КУВД-001-2021-42954970-1, согласно которому истцами не представлен пакет документов необходимых для снятия обременения в виде ипотеки.

Указанное уведомление о приостановлении нарушает права, свободы и законные интересы граждан фио и фио, как заёмщиков по ипотечному кредитному договору.

Истцы Г.А.С. и Г.Д.А. письменно обратились за разъяснениями к сотруднику Росреестра, однако, ответа не последовало.

Истцы 15 октября 2021г также письменно обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, направив досудебную претензию с приложением полного комплекта документов и предложили решить вопрос в досудебном порядке. В ответ получено письмо за №14-16036/21 от 15.11.2021 о том, что обращение граждан перенаправлено в Управление Росреестра по Московской области, о результатах рассмотрения и принятых мерах будет сообщено до 08.12.2021г. В указанный срок уведомлений истцам от ответчика так и не поступило.

В настоящий момент имеющаяся регистрационная запись об ипотеке нарушает права, свободы и законные интересы граждан фио и фио

Таким образом, административные истцы просят суд, с учетом уточнений по иску:

- признать недействительным и необоснованным «Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001-2021-42954970-1 от 14.10.2021»;

- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выполнить снятие обременения в виде ипотеки в силу Закона в отношении объекта долевого строительства — квартиры площадью 38,5 кв. метров с условным номером 192 согласно проектной декларации на 4 этаже 4 секции в строящемся 9-ти этажном восьми секционном жилом доме по строительному адресу: Московская область, г.адрес на земельном участке с кадастровым номером номер и погасить регистрационную запись об ипотеке в силу Закона в связи с выполнением Заёмщиками всех обязательств в полном объёме по ипотечному договору;

- возложить расходы по оплате госпошлины в размере сумма на ответчика, а также взыскать почтовые расходы в сумме сумма

Административный истец Г.А.С. также являющий представителем по доверенности административного истца фио, в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08 декабря 2016 года между АКБ «ххх» (АО) (кредитор), Г.А.С. (заемщик 1), Г.Д.А. (заемщик 2) заключён Договор № 76/16-кф о предоставлении ипотечного кредита, на основании которого Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии произведена запись о регистрации ипотеки в силу Закона за № 50-50/010 50/009/007/2016-637.

02 ноября 2020г. между АКБ «ххх», в лице представителя конкурсного управляющего ГК «АСВ» и Б.М.Е.аключен договор № №2020—7088/62 уступки права требования (цессии), в том числе по кредитному ипотечному договору №76/16-кф от 08.12.2016, должниками по которому являются административные истцы.

30 сентября 2021 года между заемщиками Г.А.С., Г.Д.А. и кредитороБ.М.Е.Б.М.Е.аключено Дополнительное соглашение №1 к Договору N№76/16-кф от 08 декабря 2016г о полном досрочном исполнении обязательств по Договору и, в соответствии с условиями указанного Дополнительного соглашения, выплачена оговоренная сумма в полном объёме, что подтверждается платёжным поручением ПАО «Сбербанк» за №000646 от 01.10.2021г.

Б.М.Е.бладающий правами требования и залогодержателя по кредитному ипотечному договору №76/16-кф от 08.12.2016г. выдал 08.10.2021г. нотариально заверенную доверенность на имя истцов фио, фио на выполнение действий, связанных со снятием обременения с предмета залога в МФЦ и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании указанной доверенности истцы Г.А.С. и Г.Д.А. подали заявление с приложением документов в АУ «МФЦ г.адрес» в адрес Росреестра для прекращения ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости - погашение регистрационной записи об ипотеке в силу Закона по описи MFC-0555/2021-2431412-1 от 13.10.2021г.

Уведомлением от 14.10.2021 №КУВД-001-2021-42954970-1 была приостановлена государственная регистрация прав, на том основании, что административными истцами не представлен пакет документов необходимых для снятия обременения в виде ипотеки.

В силу ст. 25 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав:

- в случае, если выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;

заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;

- в случае, если не выдана закладная:

совместного заявления залогодателя и залогодержателя;

заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Согласно уведомлению о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-42954970/1 от 14.10.2021г., погашение записи об ипотеке приостановлено в связи с отсутствием сведений о внесении изменений в запись об ипотеке на основании договора уступки прав требований.

Между тем, согласно материалам регистрационного дела № номер, данные о смене залогодержателя на основании договора уступки прав требования (цессии) № 2020-7088/62 от 02.11.2020г. вынесены в ЕГРН, о чем также свидетельствует п. 4.52 выписки ЕГРН.

Оценив собранные по делу оказательства в их совокупности, учитывая, что сведения о регистрации данных о смене залогодержателя на основании договора уступки прав требования (цессии) № 2020-7088/62 от 02.11.2020г. вынесены в ЕГРН, суд приходит к выводу о том, что уведомление Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2021-42954970/1 от 14 октября 2021 года о приостановлении государственной регистрации прав о приостановлении государственной регистрации прав, нельзя признать законным.

Согласно ч.1 ст. 58 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку правом самостоятельной проверки и рассмотрения заявлений о регистрационных действиях и представленных с ними документов, в том числе их анализ на предмет наличия либо отсутствия оснований для регистрации права, суд не наделен; административный ответчик в этом вопросе обладает исключительной компетенцией, а потому суд не усматривает законных оснований обязывать административного ответчика осуществить действия по спорному объекту недвижимости, и считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав фио и фио, путем повторного рассмотрения в установленном законом порядке заявления о погашении регистрационной записи об ипотеки.

Таким образом, доводы, изложенные в обоснование иска, свидетельствуют о незаконности действий Управления Росреестра по Московской области, в связи с чем административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Г.А.С., Г.Д.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании необоснованным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 14.10.2021г., обязании выполнить снятие обременения в виде ипотеки и осуществить погашение регистрационной записи об ипотеки, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление № КУВД-001/2021-42954970/1 от 14 октября 2021 года о приостановлении государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление Г.А.С. от 13 октября 2021 года о погашении регистрационной записи об ипотеки.

В удовлетворении остальной части административного иска Г.А.С., Г.Д.А. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение составлено 05 августа 2022 года.