Дело № 2а-1782/2022 64RS0004-01-2022-002769-67
Решение именем Российской Федерации 06 июня 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – инспектора группы направления по осуществлению административного надзора Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО2,
помощника прокурора города Балаково Саратовской области Сорокина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Балаковского районного суда Саратовской области от 07 мая 2021 года, указав в обоснование требований, что указанным решением суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не совершал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, положительно характеризуется по месту жительства. Полагает, что имеются основания для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора. В судебном заседании административный истец просил удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям, дополнил, что работает без оформления трудовых отношений, состоит в фактических брачных отношениях, его сожительнице установлена инвалидность, требуется лечение, в связи с чем, ему необходимо выезжать в город Саратов. Находясь под административным надзором, он не может выезжать за пределы города Балаково. Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, пояснив, что ФИО1 надлежащим борзом соблюдаются установленные административные ограничения, он не привлекался к административной ответственности в период установленного административного надзора, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, вместе с тем полагал, что отмена административного надзора может негативно сказаться на его поведении. Прокурор в судебном заседании считал требования не подлежащими удовлетворению, заявленными преждевременно. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям. На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При этом в силу части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании установлено следующее.
Вступившим в законную силу 25 мая 2021 года решением Балаковского районного суда Саратовской области от 07 мая 2021 года по административному делу № 2а-1530/2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления контролирующего органа; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику (л.д. 8).
Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено 25 мая 2021 года.
Из рапорта - характеристики инспектора группы направления по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО2 от 06 июня 2022 года следует, что по адресу: <адрес> проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, жильцов дома на него не поступало, официально не трудоустроен, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не привлекался к административной и уголовной ответственности.
Из приобщенных к материалам дела актов посещения поднадзорного лица ФИО1 по месту жительства за 2022 год следует, что на момент проведения проверок ФИО1 находился дома, 23 января 2022 года был обнаружен в состоянии алкогольного опьянения.
Сведений о трудоустройстве ФИО1, положительные характеристики с места работы и места жительства суду не представлены.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, однако, на момент его обращения в суд с требованием о досрочном прекращении административного надзора не истекло половины установленного судом срока административного надзора, сведений о том, что ФИО1 трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, не имеется.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора. В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области. Судья И.А. Курцева
В окончательной форме решение изготовлено 06 июня 2022 года.
Судья И.А. Курцева