ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл. 25 ноября 2022 года.

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Кызыл-оол В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, инспектора ОВМ УМВД России по г.Кызылу ФИО2,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. В протоколе указывается, что ДД.ММ.ГГГГ около 11:48 часов в здании ОВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлен ФИО1 с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, А именно, ФИО1 имеет патент серии 17 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уплатил фиксированный авансовый платёж за патент в размере 13 635 руб., тем самым продлил срок своего пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ фиксированный авансовый платёж не уплачен. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

Инспектор ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 доводы, изложенные в протоколе поддержала.

ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что в срок не уплатил фиксированный авансовый платёж, забыл об оплате патента, просил дать 15 суток для окончания работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.

В материалы дела представлен паспорт гражданина Республики Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно миграционной карте ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ со сроком выезда до ДД.ММ.ГГГГ.

Из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания - <адрес> указан срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет патент серии 17 №, согласно журналу выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Чеком от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 произведен платеж в размере 13 635 рублей.

Из объяснений ФИО1, содержащихся в протоколе об административном правонарушении следует, что он забыл продлить срок пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, его объяснением, досье иностранного гражданина, патентом, отрывной частью бланка уведомления прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией чека-ордера.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения судом учтено, что у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не имеется.

При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, суд полагает возможным, определить ему контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК МФ по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03№, Отделение- НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, единый казначейский счет 40№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья Кызыл-оол В.Т.