РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Североуральск 11 октября 2023 года
Североуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи - Михеля А.А.,
при секретаре - Демченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-548/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-000901-95) по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к Администрации Североуральского городского округа о возложении обязанности исключить сведения о границах населенного пункта из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Администрации Североуральского городского округа о возложении обязанности исключить сведения о границах населенного пункта из ЕГРН города Североуральска лесные участки Карпинское лесничество Петропавловский участок Петропавловское участковое лесничество: квартал 37 часть выдела 1; квартал 43 часть выдела 1; квартал 66 часть выделов 1, 2, 4; квартал 69 часть выделов 1-3, 5; квартал 92 часть выделов 8, 13; квартал 110 часть выдела 1; квартал 107 часть выдела 5; по тем основаниям, что решением Свердловского областного суда от 08.06.2021 года решение Думы Североуральского городского округа от 21.12.2012 года № 151 «Об утверждении Генерального плана города Североуральска» признано недействующим, в части включения в границы населенных пунктов лесных участков, расположенных на землях лесного фонда.
Истец Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направил.
Ответчик Администрации Североуральского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила представив возражение, в котором считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что ответчиком проводится работа по внесению изменения в Генеральный план Североуральского городского округа, проходит процедура согласования проекта в том числе с участием специалистов ГКУ СО "Карпинское лесничество" и с учетом замечаний Рослесхоза.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Решением Свердловского областного суда от 08.06.2021 года удовлетворено административное исковое заявление Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу: признано не действующим решение Думы Североуральского городского округа от 21.12.2012 года №151 "Об утверждении Генерального плана города Североуральска" в части включения в границы населенного пункта лесных участков, расположенных на землях Государственного лесного фонда: Карпинское лесничество Петропавловский участок Петропавловское участковое лесничество: квартал 37 часть выдела 1; квартал 43 часть выдела 1; квартал 66 часть выделов 1, 2, 4; квартал 69 часть выделов 1-3, 5; квартал 92 часть выделов 8, 13; квартал 110 часть выдела 1; квартал 107 часть выдела 5 (л.д.9-11).
Решением Думы Североуральского городского округа от 07.07.2021 года №51 решение Думы Североуральского городского округа от 21.12.2012 года №151 "Об утверждении Генерального плана города Североуральска" в части включения в границы населенного пункта лесных участков, расположенных на землях Государственного лесного фонда: Карпинское лесничество Петропавловский участок Петропавловское участковое лесничество: квартал 37 часть выдела 1; квартал 43 часть выдела 1; квартал 66 часть выделов 1, 2, 4; квартал 69 часть выделов 1-3, 5; квартал 92 часть выделов 8, 13; квартал 110 часть выдела 1; квартал 107 часть выдела 5 признано недействующим.
12.05.2021 года между Администрацией Североуральского городского округа и ООО "ПроектАр" заключен муниципальный контракт №25 на выполнение научно-исследовательских работ по теме: "Градостроительное развитие территории Североуральского городского округа", срок выполнения работ до 01.11.2021 года.
Согласно информации Управления Росреестра по Свердловской области сведения о границах населенного пункта город Североуральск, реестровый номер 66:60-4.5 и населенного пункта поселок Калья Североуральского городского округа, реестровый номер 66:60-4.7 внесены в ЕГРН 06.02.2018 года; изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ населенных пунктов не вносились (л.д.16).
Графическое совмещение границ Карпинского лесничества, установленных приказом Рослесхоза с границами Североуральского городского округа произведено ФГБУ "Рослесинфорг" 29.07.2022 года исх.№АВ-03-46/19245.
Согласно Сводного заключения проект Генерального плана г. Североуральска по состоянию на 25.08.2022 года не согласован.
На основании п.1 ст.84 Земельного кодекса Российской Федерации, установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Согласно п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ, к вопросам местного значения отнесено, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.
В соответствии со ст.32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года №218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта; перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 года №1532 в случае установления или изменения границ населенного пункта орган местного самоуправления направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым установлены или изменены границы населенных пунктов, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, с указанием установленной категории земель.
В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом не предоставление ответчиком в уполномоченный орган документов для исключения из ЕГРН сведений о границах г. Североуральска земельных участков, находящихся в составе земель лесного фонда, согласно решения Свердловского областного суда от 08.06.2021 года, вступившего в законную силу, в регистрирующий орган нарушает право истца, как лица, на которое возложены полномочия собственника земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью, исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (с учетом представленных уточнений) подлежат удовлетворению.
На основании ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к Администрации Североуральского городского округа (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.
2. Обязать Администрацию Североуральского городского округа направить в Филиал "ППК Роскадастр по УФО" документы для исключения сведений из границ Североуральского городского округа земель лесного фонда: города Североуральска лесные участки Карпинское лесничество Петропавловский участок Петропавловское участковое лесничество: квартал 37 часть выдела 1; квартал 43 часть выдела 1; квартал 66 часть выделов 1, 2, 4; квартал 69 часть выделов 1-3, 5; квартал 92 часть выделов 8, 13; квартал 110 часть выдела 1; квартал 107 часть выдела 5 в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
3. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения через Североуральский городской суд.
Судья А.А. Михель
КОПИЯ ВЕРНА