Дело № 2-5374/2022

31RS0016-01-2022-007001-73

Решение

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Кононовой И.Я.,

с участием представителей сторон, представителя третьего лица администрации г.Белгорода,

в отсутствие истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Спутник» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Спутник», в котором просит признать за ФИО1 право собственности на гараж №№ расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование указано, распоряжением администрации г.Белгорода от 05.06.2003 года №1485 ГСК «Спутник» предоставлен в аренду земельный участок площадью 15623 кв.м по ул.<адрес> из которых 6088 кв.м для эксплуатации гаражей с овощехранилищами, 9535 кв.м под землями общего пользования. Заключенный на основании данного распоряжения договор аренды предусматривает возможность строительства новых гаражей в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не расторгался. Распорядительный акт о прекращении права аренды на вышеуказанный земельный участок администрацией города Белгорода не издавался. Сведения о праве аренды из ЕГРН не исключены. ФИО1 является членом ГСК «Спутник» и занимает гараж №№. Спорный гараж возводился истцом за счет собственных средств, уплаченных в качестве паевых взносов денежные средства потрачены на инфраструктуру кооператива. Председатель кооператива ФИО5. обращался за вводом гаража в эксплуатацию, разрешение не было получено по нескольким причинам: не представлен полный паке документов, регламентированных ч.7, ст.51 и ч.3 ст.55 ГрКРФ, а так же поскольку земельный участок расположен в особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк- «зеленые насаждения» строительство гаражей на данной территории запрещено. Гараж с 13.12.2011 был поставлен на учет как объект незавершенного строительства, степень готовности 59% в 2019 году. Истец приобрел гараж по договору купли-продажи и будучи членом ГСК произвел завершение строительства. Председателем кооператива предпринимались достаточные меры к введению гаражей в эксплуатацию, но гараж истца не был сдан и введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, а потом спорный гараж не был введен в гражданский оборот. Режим особой охраны Положение о природном парке, утвержденный постановлением Правительства Белгородской области от 26.02.2018 №55 не может повлиять на ранее возведенные здания на территории ГСК «Спутник», а соответственно это не является препятствием для признания права. Возведенное сооружение не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм, сохранение самовольной постройки не угрожает жизни и здоровью других граждан.

Извещенный о дате, времени и месте судебного заседания истец в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, обеспечил явку представителя.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица администрации г.Белгорода возражала против удовлетворения иска, указывая, Срок действия договора аренды – до 05.06.2018. Распоряжением администрации гор. Белгорода от 30.11.2004 №4061 «Об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей ГСК «Спутник» по ул.<адрес> были приняты в эксплуатацию гаражи с овощехранилищами и автомастерской на 360 боксов общей площадью 6088 кв.м по ул.Молодежная, строительство которых произведено на основании Распоряжения администрации г.Белгорода от 05.06.2003г. №1485, спорный гараж в это число не вошел. Гаражный бокс под №№ согласно исковому заявлению) не был принят в эксплуатацию. Согласно спискам, представленным председателем ГСК «Спутник» ФИО1 является членом кооператива, за ним числится невведенный в эксплуатацию гараж №№ В материалах дела имеется справка ГСК от 21.04.2019, согласно которой ФИО1 является членом ГСК «Спутник» и ему принадлежит гараж № расположенный по адресу: г.Белгород, ул.<адрес> ГСК «Спутник». В справке отсутствует информация о площади гаража №73а. Невведенный в эксплуатацию гараж достроен в отсутствии разрешительной документации. В материалы гражданского дела не представлено доказательств, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию. У ГСК «Спутник» нет препятствий обратиться в установленном законом порядке в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлениями о получении разрешения на строительство и разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатации по ч.7 ст. 51 ГрК РФ и ч.3 ст.55 ГрК РФ.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 222ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения о том, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а такийкже правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ГСК «Спутник» создан 04.03.2003 года и является действующим.

22.09.2003 года МУ «Городская недвижимость»- арендодатель и ГСК «Спутник»-арендатор заключили договор аренды земельного участка №№ по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принят в аренду, согласно распоряжения администрации г.Белгорода от 05 июня 2003 года №1485 земельный участок площадью 15623 кв.м, в том числе 6088 кв.м для дальнейшей эксплуатации гаражей с овощехранилищами а автомастерской, 9535 кв.м под землями общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных на плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора. Договор заключен на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ года. Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 01 января 2003 года. Арендатор имеет право на продление в преимущественном порядке Договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, поданному арендодателю не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока договора, в случае надлежащего исполнения арендатором своих обязанностей по договору. Арендатор имеет право использовать земельный участок не нарушая прав и законных интересов собственников, земледельцев, землепользователей, арендаторов сопредельных земельных участков и владельцев другого недвижимого имущества; использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; строительство новых гаражей вести в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил; в течение 10 дней после прекращения действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для дальнейшего использования, в соответствии с установленным целевым назначением.

Право аренды зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок передан по акту приема-передачи арендатору ГСК «Спутник» 22.09.2003 года.

Несмотря на окончание срока действия договора аренды земельного участка, земельный участок до настоящего времени находится во владении и пользовании ГСК «Спутник» и не передавался по акту приема-передачи арендодателю- собственнику земельного участка, распорядительные акты собственником земельного участка о прекращении, расторжении договора аренды и изъятии земельного участка у ГСК «Спутник» не принято, требование о возврате земельного участка собственнику в адрес ГСК «Спутник» не направлялось, договор аренды не расторгался.

Сведения о праве аренды ГСК «Спутник» в отношении земельного участка не исключены из ЕГРН.

Как следует из договора аренды земельного участка ГСК «Спутник» вправе в пределах земельного участка строить новые гаражи.

В пределах земельного участка, переданного в аренду ГСК «Спутник» возведен гараж № № членом кооператива ФИО1, который полностью выплатил пай.

Гаражное сооружение поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № инвентарный номер №, географический адрес- <адрес>, ГСК «Спутник», гараж №. Сведения о гараже внесены в ЕГРН.

Председателем ГСК «Спутник» предприняты все меры для легализации гаража.

Из справки ООО «НПЦ «Аудит безопасности» от 05 мая 2022 года №36/2 следует, что гараж расположен в составе общего здания индивидуальных гаражей (боксов с индивидуальными выездами, разделенных капитальными стенами) на гаражной территории, площадь гаража по наружному обмеру-97,8 кв.м, по внутреннему обмеру- 82,8 кв.м.. Размещение объекта-здание гаража №73а, расположенный в ГСК «Спутник» <...> лит.Б. инвентарный номер 52134 не изменяет сложившейся застройки и не ухудшает существующее состояние по противопожарным разрывам, проездам и подъездам, что не противоречит требованиям ФЗ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП.4.13130.2009.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» от 23.августа 2022 года следует, что гараж возведен в ряду существующих гаражей, гараж одноэтажный, расстояние от границы гаража до ближайшего жилого дома составляет более 100 м., гараж соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Заключением строительно-технической экспертизы по определению соответствия строительного объекта (гаража) требованиям Российского законодательства в области проектирования и строительства №27-29-22 от 19 августа 2022 года ООО СП «Гарант» подтверждено, нецелевого использования земельного участка под другие цели не выявлено. Земельный участок не выходит на красные линии, расположен в пределах красных линий квартала и не нарушает красных линий улиц. Ограничивающих квартал. Организация проектирования и строительства/реконструкции сблокированного гаража в гаражном кооперативе ГСК «Спутник» с 2000 года по 2022 год признается как удовлетворительная. Гараж построен в соответствии с требованиями различных строительных норм и правил, действовавших до 2022 года. Имеющиеся в гараже недостатки незначительные, легко устранимые в порядке текущей эксплуатации. Существенных дефектов или повреждений несущих конструкций гаража не обнаружено. Существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил при строительстве/реконструкции гаража не выявлено. Объемно-планировочные решения гаража соответствуют требованиям пожарной безопасности. Нарушений противопожарных норм и дополнительных противопожарных требований не выявлено. Размещение гаража не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Установлено фактическое соответствие гаража требованиям российского законодательства в области строительства и размещения объектов, определяемых требованиям Градостроительного кодекса и иных документов, Правил застройки и землепользования в г.Белгороде, Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород». Сохранение гаража в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Сохранение гаража в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает окружающей среде, экологические требования соблюдаются.

Согласно выписки из ГИСОГД от 16.06.2022 земельный участок, на котором расположен гараж, расположен в территориальной зоне автомобильного транспорта и улично-дорожной сети Т3.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГСК «Спутник» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт №, право собственности на гараж №№ расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение24.11.2022