Дело № 2-3740/2025
73RS0001-01-2025-005484-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2025 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Мухаметзянове Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,
установил:
ФИО9 обратилась в суд с иском, увеличенным в ходе рассмотрения дела, к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж работы в льготном исчислении (один год за один год три месяца) осуществление деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Требования мотивировала тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. Кроме того, в том же порядке, истица просила учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Требования мотивировала тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. Специальный стаж медицинской деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> При включении ранее заявленного периода с ДД.ММ.ГГГГ, а также периода работы после принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж будет составлять <данные изъяты>. Кроме того, истица просила возместить расходы в сумме <данные изъяты> на оплату услуг представителя и <данные изъяты> на оплату госпошлины.
В судебном заседании истица на иске настаивала, указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, выполняла обязанности <данные изъяты>. Из-за неверного наименования в трудовой книжке должности как <данные изъяты> вместо <данные изъяты> ответчик отказал в учёте данного периода в специальный стаж. В период после принятия ответчиком решения об отказе в назначении пенсии досрочно продолжила осуществлять медицинскую деятельность в должности <данные изъяты>
Представитель ответчика ФИО10. в суд не явилась, в возражениях на иск указала следующее. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 №377 в числе среднего медицинского персонала поименованы: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра). Должность <данные изъяты> Номенклатурой не предусмотрена. Кроме того, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в связи с запросом суда указала, что с учётом норм законодательства об «отложенном» праве возможность назначить истице пенсию возникнет по истечении <данные изъяты> после выработки стажа <данные изъяты>
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии досрочно, поскольку определил продолжительность специального стажа в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <данные изъяты>
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из содержания сведений, предоставленных <данные изъяты>, в том числе штатного расписания <данные изъяты>, расчётно-платёжных ведомостей <данные изъяты> следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истица (ранее ФИО11 работала <данные изъяты>. В штате <данные изъяты> имелась одна должность <данные изъяты> и одна должность <данные изъяты>
Диплом, подтверждающий получение <данные изъяты>, истице выдан ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, сведения о том, что истица в спорный период на полную ставку работала <данные изъяты>, а именно на единственной должности <данные изъяты>, подтверждены исследованными судом доказательствами.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Частью 1.1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 464).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
Согласно п. 1 Списка от 6 сентября 1991 г. N 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" содержаться разъяснения о том, что в соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
По запросу суда ответчик произвёл расчёт льготного стажа истицы с учётом включения в стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода с ДД.ММ.ГГГГ работы <данные изъяты> и последующего периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Льготный стаж истицы с учётом включения периода с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении <данные изъяты> составит <данные изъяты>. Ранее учтённый ответчиком льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. После ДД.ММ.ГГГГ истица продолжила выполнять работу (с ДД.ММ.ГГГГ), дающую право на назначение досрочной пенсии. С учётом этого стаж продолжительностью <данные изъяты> истица приобрела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела льготный стаж <данные изъяты>, основания для удовлетворения иска в остальной части и включении в льготный стаж последующего периода работы ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.
Суд не находит оснований для возмещения истице расходов на оплату услуг представителя и на оплату госпошлины.
В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Пенсионный орган в силу своих полномочий, при разрешении заявления о включении истице периода работы в качестве <данные изъяты>, не наделен правом установления обстоятельств, указанных истицей. Спор не был связан с нарушением пенсионным органом прав истицы. Невозможность учёта для досрочного назначения пенсии периода работы истицы в качестве <данные изъяты> обусловлено наличием недостатков в оформлении работодателем истицы документов, отражающих характер и условия работы истицы.
До рассмотрения настоящего гражданского дела между сторонами отсутствовал спор о включении в льготный стаж периода работы истицы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявления истицы о возмещении исковых требований.
Руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области при назначении пенсии включить ФИО13 период работы с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в льготном исчислении (один год за один год три месяца), а также <данные изъяты> работы в период ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж для назначении пенсии досрочно в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В остальном в удовлетворении исковых требований <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж в стаж для назначении пенсии досрочно в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также заявления о возмещении расходов на оплату госпошлины и расходов оплату услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов
Срок изготовления мотивированного решения 21.11.2025.