Дело №2-840/2025

УИД 26RS0009-01-2025-001376-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года город Благодарный

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2025 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,

при секретаре Логачевой С.Н.,

с участием представителя истца: помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Редькина А.Д.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Благодарненского района в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Благодарненского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Благодарненский районный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, указав, что прокуратурой района, в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) выявлены нарушения законодательства по обеспечении мер по противодействию терроризму, а именно ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров без учета постоянно сохраняющейся угрозы проведения террористических актов, указывают на формализм в решении поставленных перед юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обществом, задач в-сфере профилактики терроризма, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Благодарненского района в судебном заседании поддержал исковые требования, просит суд: Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения антитеррористической защищенности разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, использующегося при перевозке пассажиров ежедневно по маршруту № в <адрес>.

Ответчик ИП ФИО1. в судебном заседании требования прокурора признал, согласен на вынесение решения суда при признании иска.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд, находит требования прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах неограниченного круга лиц.

В соответствии с пп. «г», «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 (далее - Концепция), основными задачами противодействия терроризму являются: -поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; -обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест массового пребывания людей.

Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется, в том числе, путем осуществления мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств (пункт 13 Концепции).

В соответствии с п. п. 4 и 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Закон № 35-ФЗ) установлено, что противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может- одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу ст. 1, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность - это состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с ч.ч. 1.3 - 1.5 ст. 9 Закона № 16-ФЗ, субъект транспортной инфраструктуры обязан: разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства). Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки; обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с паспортом транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а в установленных настоящим документом случаях - подразделениями транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры; оснащать транспортное средство в соответствии с паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ч. 8 ст.12.2 Закона №16-ФЗ.

Судом установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1 (№) является осуществление регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении № В собственности ИП ФИО1 имеется автомобиль марки «<данные изъяты> Указанное автотранспортное средство используется ФИО1 при перевозке пассажиров ежедневно по маршруту №

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения законодательства о транспортной безопасности и противодействия терроризму (Закон №35-ФЗ) заместителем прокурора в адрес ИП ФИО1 вынесено представление (л.д.24-25), которое, оставлено без удовлетворения.

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 деятельность по перевозке пассажиров осуществляет без учета постоянно сохраняющейся угрозы проведения террористических актов, указывают на формализм в решении поставленных перед юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обществом, задач в сфере профилактики терроризма.

Данные нарушения свидетельствуют о том, что деятельность ИП ФИО1 осуществляется без учета постоянно сохраняющейся угрозы проведения террористических актов, иных возможных фактов нарушения общественного порядка, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Благодарненского района в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения антитеррористической защищенности разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт безопасности транспортного средства, использующегося при перевозке пассажиров ежедневно по маршруту №

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, в течение месяца с подачей жалобы через Благодарненский районный суд Ставропольского края.

Судья Г.П. Кривцанова