5-1/2023 (5-2796/2022)
86RS0№-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 08 февраля 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,
рассмотрев материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элита», юридический адрес и фактический адрес <адрес> ИНН №, ОГРН № о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Элита» <дата> в магазине «Грин+» расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, допустило к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Свидетель №1, имеющего патент по профессии (специальности) слесарь-сантехник, то есть по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, чем нарушило пункт 4.2, статьи 13, Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Защитник ООО «Элита» Дорошенко Р.А. в судебном заседании пояснил, что не знал, что у Свидетель №1 патент по другому виду деятельности. Просил в случае установления вины в нарушении ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить на предупреждение в соответствии со следующим: ООО «Элита» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 30.05.2017 года относится к категории микропредприятие (ч.1 ст. 3 Федеральный закон от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»); ранее не привлекалось к административной ответственности; административное правонарушение ООО «Элита» совершено впервые.
Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судья, заслушав защитника ООО «Элита», исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела усматривается, что юридическим лицом ООО «Элита» допущено нарушение требований указанных выше норм Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ, выразившееся в том, что оно <дата> допустило к трудовой деятельности в качестве разнорабочего в магазине «Грин+», расположенного по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, гражданина Республики Таджикистан Свидетель №1 не по виду деятельности, указанному в его патенте.
Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица <дата> общество с ограниченной ответственностью «Элита» поставлено на учёт в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного <дата> начальником УМВД России по г.Нижневартовску ФИО1 в отношении гражданина Республики Таджикистан Свидетель №1 за осуществление трудовой деятельности по виду деятельности, не указанному в патенте.
Согласно копии паспорта Свидетель №1 является гражданином Республики Таджикистан, <дата> в УМВД России по ХМАО-Югре ему был выдан патент по виду деятельности слесарь-сантехник
Свидетель №1, давая пояснения, подтвердил, что примерно с полмесяца он работал по устной договоренности с Русланом Анатольевичем в магазине «Грин+» на <адрес> г. Нижневартовска разнорабочим, занимался разгрузкой товара, раскладкой товара, разливал пиво, следил за сохранностью имущества магазина. У него есть патент, требующийся иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности по виду деятельности «слесарь-сантехник». О том, что нельзя осуществлять трудовую деятельность по виду деятельности, не указанному в патенте, он не знал.
Осуществление трудовой деятельности Свидетель №1 в магазине «Грин+» на <адрес> зафиксировано на фототаблице (л.д. 65-67).
В судебном заседании вина ООО «Элита» установлена, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, учитывая, что общество относится к субъектам малого предпринимательства (что подтверждается сведениям и из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства), что привлечено к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, приходит к выводу о замене административного наказания в виде административного штрафа ООО «Элита» предупреждением.
Руководствуясь статьями 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Элита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко