31RS0020-01-2023-001431-97 Дело №2-1719/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 мая 2023 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе
председательствующего судьи Уваровой А.М.
при секретаре судебного заседания Злобиной Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 6 июля 2022 года, в отсутствие ответчика ФИО2, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к ФИО2 об изъятии объекта недвижимости путем продажи с публичных торгов,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта недвижимости путем продажи с публичных торгов.
Свои требования мотивировал тем, что согласно договору аренды земельного участка №№ от 27 марта 2009 года ответчику был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № для строительства жилого дома. Данный договор был заключен сроком до 29 марта 2012 года. 3 апреля 2012 года между департаментом и ответчиком был заключен новый договор аренды земельного участка, сроком действия до 30 марта 2015 года. Согласно ЕГРН на земельном участке возведен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки 148,3 кв.м., с проектируемым назначением: жилой дом, степенью готовности 32%.
С учетом изложенного, истец просит суд изъять путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки 148,3 кв.м., с проектируемым назначением: жилой дом, степенью готовности 32%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1146,0 кв.м., категории – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался электронным заказным письмом, согласно информации об отправлении № неудачная попытка вручения 25 апреля 2023 года.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о дате судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в частности, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи (пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 с. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).
В судебном заседании установлено, что 27 марта 2009 года между муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области, от имени которого действует департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №№, по которому арендодатель на основании постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 27 марта 2009 года №№ предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>, с кадастровым номером № для строительства жилого дома. Данный договор был заключен сроком до 29 марта 2012 года.
3 апреля 2012 года между истцом и ответчиком был вновь заключен договор аренды указанного выше земельного участка, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Срок договора – с 30 марта 2012 года по 30 марта 2015 года.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером № имеется объект незавершенного строительства – с кадастровым номером № площадью застройки 148,3 кв.м., с проектируемым назначением: жилой дом, степенью готовности 32%, собственником которого является ответчик.
Суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 24 Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденную Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 г.
Как установлено судом, ответчик воспользовался правом, предусмотренным пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации - приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.
При этом суд учитывает, что ответчиком длительное время с 2009 года строительство дома не ведется, так на 2023 год готовность дома составляет 32%, тем самым в течение 14 лет ответчик арендует земельный участок, но фактически не использует его по целевому назначению.
Учитывая, что в рассматриваемом случае срок действия договора аренды земельного участка истек, при этом на участке расположен объект, строительство которого не завершено, суд приходит к выводу о применении положений ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
решил:
иск департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2 (СНИЛС №) об изъятии объекта недвижимости путем продажи с публичных торгов удовлетворить.
Изъять у ФИО2 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью застройки 148,3 кв.м., с проектируемым назначением: жилой дом, степенью готовности 32%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1146,0 кв.м., категории – земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.М. Уварова
Решение принято в окончательной форме 10 мая 2023 года