Дело № 2-1965/2025

43RS0003-01-2025-002581-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Широковой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-1965/2025 по исковому заявлению прокурора Первомайского района города Кирова к Территориальному управлению администрации города Кирова по Первомайскому району о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района города Кирова обратился в суд с иском к территориальному управлению администрации города Кирова по Первомайскому району о возложении обязанности привести игровое оборудование, установленное в сквере им. 60-летия СССР, в соответствие с требованиями п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017, а именно: установить правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, а также о возложении обязанности привести спортивные тренажеры, установленные по адресам: {Адрес}, в соответствие с требованиями п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017, а именно: установить руководства по использованию тренажеров с соответствующими графическими символами; информацией об основных функциях тренажера; указаниями по безопасности и допустимому максимальному весу пользователя.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Кирова.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам проведенной прокуратурой района проверкой установлено несоответствие оборудования спортивных площадок требованиям ТР ЕАЭС 042/2017. В нарушение п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017 на детской площадке, установленной в сквере им. 60-летия СССР отсутствуют правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скоро помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.Спортивные тренажеры, установленные на {Адрес} нарушение требований п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017 не оснащены руководством по использованию тренажеров с соответствующими графическими символами; информацией об основных функциях тренажера; указаниями по безопасности и допустимому максимальному весу пользователя. Указывая на допущенные ответчиком нарушения истец обратился в суд с настоящим иском.

Администрация города Кирова в представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований. Указывает, что с момента установки спортивных тренажеров данные указатели были утрачены, приобретение и установку данных указателей территориальное управление администрации г. Кирова по Первомайскому району планировало осуществить в 2025 году при наличии экономии бюджетных ассигнований, которая образуется при проведении закупок в рамках законодательства о контрактной системе. На выделяемые лимиты бюджетных ассигнований, территориальным управлением заключаются муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с благоустройством данного сквера.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Клепова А.А. исковое заявление поддерживает.

Представитель ответчика территориального управления по Первомайскому району г. Кирова ФИО1 исковые требования не признал, ссылался на положения действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупки товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также на отсутствие в местном бюджете бюджетных ассигнования для выполнения спорных предписания, просил установить срок для устранения выявленных нарушений до {Дата}.

Иные участвующие в деле лица явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Согласно Положению о территориальном управлении администрации г. Кирова по Первомайскому району, утвержденному решением Кировской городской Думы от {Дата} {Номер}, одной из основных задач территориального управления является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

В соответствии с ч. 1 Приказа Росстандарта от 12.07.2017 N 690-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57538-2017 «Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытаний" с датой введения в действие 1 июня 2018 г., действие которого распространяется на станционные уличные тренажеры свободного доступа, предназначенные для занятий физической культурой пользователями.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21 утвержден Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», содержащий требования к оборудованию детских игровых площадок.

В силу п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017 на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

В процессе эксплуатации оборудования должны соблюдаться ограничения по росту и весу, указанные в паспорте.

Согласно п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017 на каждом тренажере или непосредственно вблизи него должны быть следующие данные, хорошо заметные и устойчивые к истиранию: руководство по использованию тренажера с соответствующими графическими символами; основные функции тренажера; указания по безопасности, если необходимы; допустимый максимальный вес пользователя, если необходимо.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории муниципального образования «Город Киров» имеются спортивные площадки, оборудованные спортивными тренажерами по адресам: <...>, <...>, <...> в отношении которых выявлены нарушения п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017.

Постановлением администрации города Кирова от 09.01.2020 № 8-п «О благоустройстве парков, скверов и озелененных территорий, а также мест массового отдыха, мемориальных зон и территорий, прилегающих к скульптурным композициям, расположенных на территории муниципального образования "Город Киров» дано поручение заместителям главы администрации города Кирова, начальникам территориальных управлений по Первомайскому, Нововятскому, Ленинскому, Октябрьскому районам, исходя из выделяемых лимитов бюджетных ассигнований, выполнять работы по благоустройству расположенных на территории муниципального образования «Город Киров» парков, скверов и озелененных территорий, в том числе сквера имени 60-летия СССР.

Сторонами не оспаривается, что в настоящее время в нарушение п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017 на детской игровой площадке, установленной в сквере им. 60-летия СССР отсутствуют правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Территориальное управление администрации г. Кирова по Первомайскому району не оспаривает собственные обязательства по созданию условий для массового отдыха населения; утверждению правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району обязанности привести игровое оборудование, установленное в сквере им. 60-летия СССР, в соответствие с требованиями п. 46 ТР ЕАЭС 042/2017, а именно: установить правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, а также о возложении обязанности привести спортивные тренажеры, установленные по адресам: {Адрес} в соответствие с требованиями п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017, а именно: установить руководства по использованию тренажеров с соответствующими графическими символами; информацией об основных функциях тренажера; указаниями по безопасности и допустимому максимальному весу пользователя.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при возложении на ответчика обязанности совершения определенных действий суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Выслушав мнение сторон, суд определяет срок исполнения указанного обязательства до {Дата}.

Указанный срок является разумным с учетом исполнения требований действующего бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района города Кирова удовлетворить.

Обязать Территориальное управление администрации города Кирова по Первомайскому району (ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}) в срок до {Дата}:

привести детское игровое оборудование, установленное в сквере им. 60-летия СССР, в соответствие требованиям п. 46 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» 042/2017, а именно: установить правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования;

привести спортивные тренажеры, установленные по адресам: {Адрес}, в соответствие требованиям п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017, а именно: установить руководства по использованию тренажеров с соответствующими графическими символами; информацией об основных функциях тренажера; указаниями по безопасности и допустимому максимальному весу пользователя.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /Подпись/ А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025