УИД 77RS0025-02-2022-006980-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Комарове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4778/22 по иску Солнцевской межрайонной прокуратуры г. Москвы к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Солнцево» об обязании совершения действий,–
установил:
Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать государственное бюджетное учреждение г. Москвы «Жилищник района Солнцево» устранить нарушение стандартов и нормативов по содержанию технических средств организации дорожного движения, а именно: произвести текущий ремонт асфальтобетонных покрытий, устранить выбоины и трещины на дворовой территории по адресному ориентиру: ****.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка дворовой территории на предмет эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, содержания защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов их обустройства.
В ходе проверки дворовой территории по адресному ориентиру: **** установлено несоответствие требований к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно асфальтобетонное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины и трещины.
Старший помощник Солнцевского межрайонного прокурора Харчина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Солнцево» - ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Установлено, что для достижения целей своей деятельности ГБУ г. Москвы «Жилищник района Солнцево» в соответствии с п. 2.2.12 Устава, утвержденного распоряжением префектуры Западного административного округа г. Москвы (далее – Устав), осуществляет содержание и ремонт объектов дорожного хозяйства 3, 4 и 5 категории, а также вправе в соответствии с п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 Устава осуществлять капитальный ремонт, текущий и аварийный ремонт дорожных покрытий, в том числе контроль качества работ, разметку дорожных покрытий объектов улично-дорожной сети, комплексное санитарное и техническое содержание объектов дорожного хозяйства и элементов обустройства дорог.
Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.
В соответствии с п. 6.1 ГОСТ Р 56195-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования, утвержденного приказом Росстандарта от 27.10.2014 № 1447-ст услуга текущего содержания имущества предполагает выполнение комплекса работ (действий), обеспечивающих в том числе содержание (ремонт) покрытия тротуаров, дорог и дорожек, расположенных на придомовой территории, безопасное движение пешеходов и транспорта.
Согласно пп.3.1.3 – 3.1.4 Регламента по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий, утвержденного распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 05.08.2014 № 05-14-236/4 текущий ремонт асфальтобетонных и плиточных покрытий, бортового камня дворовых территорий (включая спортивные площадки) и внутриквартальных проездов предусматривает ремонт покрытий и замену бортового камня, поврежденных в процессе эксплуатации.
Ручные работы, осуществляемые при проведении ямочного ремонта асфальтобетонных покрытий, выполняются путем разломки поврежденного участка отбойным молотком в рамках разметки, очистки разлома от скола и пыли, подготовки его к заливке и заливки битумом, укладки и разравнивания асфальтобетонной смеси толщиной 50 мм и уплотнения покрытия.
Солнцевской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка дворовой территории на предмет эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, содержания защитных и искусственных дорожных сооружений, элементов их обустройства.
В ходе проверки дворовой территории по адресному ориентиру: <...> установлено несоответствие требований к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно асфальтобетонное покрытие находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины и трещины.
Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении ГБУ «Жилищник района Солнцево» перечисленных нормативных актов, а именно, о ненадлежащем содержании и ремонте дорог в соответствии с установленными нормами и правилами.
Указанные нарушения способствуют уменьшению состояния защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, кроме того свидетельствуют о ненадлежащей деятельности ГБУ г. Москвы «Жилищник района Солнцево» по предупреждению причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Нарушение установленных стандартов и нормативов при организации содержания и ремонта улично-дорожной сети не обеспечивает безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть, в связи с чем, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права, и пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая изложенное, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика на иск и доказательств, опровергающих доводы искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
решил:
Иск Солнцевской межрайонной прокуратуры г. Москвы к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Солнцево» об обязании совершения действий – удовлетворить.
Обязать государственное бюджетное учреждение г. Москвы «Жилищник района Солнцево» устранить нарушение стандартов и нормативов по содержанию технических средств организации дорожного движения, а именно: произвести текущий ремонт асфальтобетонных покрытий, устранить выбоины и трещины на дворовой территории по адресному ориентиру: ****.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Демочкина О.В.