Дело -----а-3112/2022
УИД -----
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Ленинский районный суд адрес ФИО1 Республики
в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием
административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО1 О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО1 О.С., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО6 и ФИО4, Ленинскому РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.С. по исполнительному производству ------ИП,
установил:
Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО1 О.С., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО6, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.С. по исполнительному производству ------ИП.
Административный иск мотивирован тем, что по исполнительному производству ------ИП, возбужденному дата на основании судебного приказа от дата по делу -----, выданного мировым судьей судебного участка №адрес ФИО1 Республики, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору от дата в размере 69648,29 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1145 рублей, судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО1 О.С. дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и о возвращении исполнительного документа взыскателю.
Копия указанного постановления с исполнительным документом получена ООО «Агентство Финансового Контроля» дата.
С указанными действиями судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО1 О.С. по окончанию исполнительного производства административный истец не согласен, полагает, что нарушаются его законные права и интересы как взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Поскольку решение суда до настоящего времени не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению имущества, источников дохода должника.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы законодательства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО1 О.С., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ------ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать врио начальника Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии отменить постановление об окончании исполнительного производства ------ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а также обязать судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО1 О.С. применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе рассмотрения дела, судом врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО4, Ленинский РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков.
Административный истец – ООО «Агентство Финансового Контроля», явку представителя в судебное заседание не обеспечил, несмотря на то, что извещен надлежащим образом. В административном иске представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии ФИО1 О.С. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела. Из данного отзыва следует, что в целях реального исполнения требований исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства принят необходимый перечень мер принудительного исполнения. В отношении должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В результате принятых мер принудительного исполнения имущества и денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не выявлено. По этим причинам, задолженность по исполнительному документу не взыскана, а исполнительное производство окончено. Копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с подлинником исполнительного листа направлена взыскателю заказным письмом.
Административные ответчики – врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО6 и ФИО4, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Административные ответчики – Ленинский РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1 – Чувашии, извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо – ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, какие-либо заявления и ходатайства не представила.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии вышеуказанной совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 2, 4, 5 ст. 46 Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случаях, предусмотренных п.п. 2-7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, дата судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии на основании судебного приказа от дата по делу -----, выданного мировым судьей судебного участка №адрес ФИО1 Республики, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору от дата в размере 69648,29 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1145 рублей, возбуждено исполнительное производство ------ИП.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в различные кредитные организации и регистрирующие органы в целях проверки имущественного положения должника.
дата судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 – Чувашии вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Имущества и денежных средств у должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом – исполнителем не выявлено.
дата судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу должника с целью проверки его имущественного положения. Однако кого-либо в жилом помещении не оказалось, о чем составлен соответствующий акт.
дата судебным приставом – исполнителем ФИО1 О.С. по вышеуказанному исполнительному производству составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, который утвержден начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП адрес.
Из данного акта следует, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
дата судебным приставом – исполнителем ФИО1 О.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ------ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю.
Задолженность по данному исполнительному производству не взыскана.
Данное постановление и исполнительный документ направлены взыскателю заказной почтой и получены им дата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Данное административное исковое заявление направлено в суд в установленный законом срок.
Судом установлено, что судебным приставом – исполнителем ФИО1 О.С. по вышеуказанному исполнительному производству принимались предусмотренные законом необходимые меры принудительного исполнения в целях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Задолженность по исполнительному документу не взыскана, поскольку у должника имущества, денежных средств и доходов, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем не выявлено.
В связи с чем, судебным приставом – исполнителем ФИО1 О.С. обоснованно на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства ------ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю.
Тот факт, что требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа при наличии мероприятий, осуществленных в рамках исполнительного производства в отношении должника.
Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты необходимые и достаточные меры по исполнению требований вышеуказанного исполнительного документа.
При указанных обстоятельствах, суд признает необоснованными доводы административного истца относительно того, что судебным приставом-исполнителем не были приняты достаточные меры принудительного исполнения.
Также суд не может согласиться с доводами административного иска о том, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства не рассмотрены ходатайства взыскателя о направлении запросов в контролирующие и регистрирующие органы в отношении должника.
В частности, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от дата ------ИП указаны принятые судебным приставом-исполнителем процессуальные решения по ходатайствам взыскателя по данным вопросам.
При этом, копия данного постановления направлена в адрес взыскателя заказной почтой дата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----.
Поскольку судом не установлены факты неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1 О.С., выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, не имеется правовых оснований для признания обоснованными заявленных административных требований и к врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по ФИО1, Ленинскому РОСП УФССП России по ФИО1, УФССП России по ФИО1.
Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО1 О.С., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО6 и ФИО4, Ленинскому РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.С. по исполнительному производству ------ИП, следует отказать полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО1 О.С., врио старшего судебного пристава Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии ФИО6 и ФИО4, Ленинскому РОСП адрес УФССП России по ФИО1-Чувашии, УФССП России по ФИО1-Чувашии, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 О.С. по исполнительному производству ------ИП, отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО1 Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес ФИО1 Республики.
Судья А.Н. Филиппов
Решение в окончательной форме принято дата.
Решение28.10.2022