Дело №2-1470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Егерь Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в интересах ФИО2 к ПАО «Россетти Северо-Запад» о возложении обязанности,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба) обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к ПАО «Россетти Северо-Запад» о возложении обязанности осуществить замену индивидуального прибора учета электрической энергии по адресу: ..., требования обосновывает тем, что указанное жилое помещение является частью дома блокированной застройки, ответчик от исполнения обязанности по замене индивидуального прибора учета уклоняется, полагая указанный дом многоквартирным.

В судебном заседании представитель Службы на заявленных требованиях настаивал, просил установить месячный срок для исполнения решения суда.

ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика с иском не согласилась, полагав, что права Алексеевой не нарушены.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Третьи лица Управление Росреестра по РК и администрация МР «Усть-Куломский» представителей для участия в судебном заседании не направили.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст.541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно ч.5 ст.37 которого Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно ч.2 ст.13 которого расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Основные положения).

С ** ** ** вступила в силу новая редакция Основных положений, из п.136 которых следует, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки. Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Согласно п.151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на ** ** ** или ранее, должны быть осуществлены до ** ** ** В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев с даты получения обращения потребителя электрической энергии об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности.

В силу положений п.153 Основных положений сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Таким образом, именно на сетевой организации, в рассматриваемом случае ПАО «Россети Северо-Запад» лежит обязанность по замене индивидуальных приборов учета в домах, не являющихся многоквартирными.

В Службу поступило обращение собственника жилого дома блокированной застройки по адресу: ... ФИО2 на неправомерный отказ ПАО «Россети Северо-Запад» в замене индивидуального прибора учета электрической энергии, в ходе которой было установлено, что ** ** ** ФИО2 обратилась в АО «КЭК» с заявлением о замене учета ИПУ электрической энергии, АО «КЭК» перенаправило заявку в ПО «Южные электрический сети» филиала ПАО «Россети Северо-Запада» в Республике Коми, указывая, что по данным ГИС ЖКХ жилой ... является жилым домом блокированной застройки.

Письмом ответчика от ** ** ** ФИО2 отказано в удовлетворении заявки ввиду того, что дом по адресу: ... является многоквартирным и обязанность по замене ИПУ электрической энергии лежит на гарантирующем поставщике АО «КЭК».

Ответчик ПАО «Россети Северо-Запад» в соответствии с приказом Комитета РК по тарифам от ** ** **. №... является на территории Республики Коми сетевой организацией.

Под многоквартирным жилым домом статьей 15 Жилищного кодекса РФ понимается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В статье 16 Жилищного кодекса РФ закреплено: к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в Градостроительном кодексе РФ - по домом блокированной застройки понимается - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

По сведениям, содержащимся в ГИС ЖКХ здание по адресу: ... является блокированным жилым домом.

Согласно акта от ** ** ** №..., составленного должностным лицом Службы жилой дом по адресу ... представляет из себя двухквартирное здание с отдельными выходами на земельный участок, отопление печное. Водоснабжение, канализационная система отсутствуют, общих лестничных клеток, подъездов и подвальных помещений не имеется.

По сведениям администрации СП «Зимстан» двухквартирный дом ... является блокированным.

С учетом установленных обстоятельств данное здание подпадает под понятие жилого дома блокированной застройки.

Кроме того, материалами дела не доказан факт того, что данное здание относится к многоквартирному жилому, в связи с чем, обязанность по замене индивидуального прибора учета в отношении жилого помещения по адресу: ... лежит именно на ПАО «Россетти Северо-Запад».

По информации, полученной Службой от ФИО2 документов на индивидуальные электрические счетчики у нее не имеется и ей не передавались, при получении жилого помещения в ** ** ** счетчики уже были установлены.

По сообщению АО «КЭК» жилое помещение по адресу: ... оснащено индивидуальными приборами учета электрической энергии №... и №... с датой последней государственной поверки ** ** **. Согласно данным технического паспорт завода-изготовителя срок поверки счетчика №... составляет 16 лет, а модели №... 8 лет. Сведений о прохождении указанными ИПУ очередной поверки не имеется. В период до ** ** ** плата за коммунальную услугу определялась исходя из показаний установленных приборов учета электроэнергии. С ** ** ** плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, ввиду непригодности счетчиков электроэнергии.

Таким образом, действительно на день подачи искового заявления в ** ** ** какое-либо нарушение прав ФИО2 со стороны ответчика отсутствовало, поскольку применялись показания индивидуальных приборов учета.

Нарушение прав ФИО2 усматривается в февраля ** ** **.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ПАО «Россетти Северо-Запад» ИНН <***> в срок, установленный п.151 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" осуществить замену индивидуального приора учета электрической энергии по адресу: ....

В порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора и контроля ИНН <***> - удовлетворить.

Обязать ПАО «Россетти Северо-Запад» ИНН <***> в срок, установленный п.151 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" осуществить замену индивидуального приора учета электрической энергии по адресу: ....

Взыскать с ПАО «Россетти Северо-Запад» ИНН <***> государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ф.А.Автушин