Дело № 2-151/2025

22RS0035-01-2025-000178-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Гальбштадт 24 июня 2025 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края под председательством судьи Безуглова В.В.,

при секретаре Вилл И.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры

Немецкого национального района Алтайского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гришковская СОШ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Немецкого национального района Алтайского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику, в котором просил:

- возложить на МБОУ «Гришковская СОШ» обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание школы, расположенное по ул. Мира, д.2 в с. Гришковка Немецкого национального района Алтайского края автоматической пожарной сигнализацией, мотивировав требования тем, что проведенной проверкой установлено, что в учреждении школы шлейфы № автоматической пожарной сигнализации на момент проверки находились в неисправном состоянии. Полагает, затрагиваются права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, влечет значительное снижение уровня противопожарной защищенности и в случае возникновения пожара может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

В судебном заседании представитель процессуального истца настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон 273-ФЗ) в Российской Федерации, образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона №69-ФЗ, правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона №69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона №69-ФЗ ответственность за нарушение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, определяющие порядок поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 (Далее - Правила противопожарного режима).

Согласно абзацу 1 пункта 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Судом установлено, что МБОУ «Гришковская СОШ» является муниципальным бюджетным учреждением образования, созданным в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Немецкий национальный район в сфере образования.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в здании школы шлейфы №№,№,№ автоматической пожарной сигнализации на момент проверки находились в неисправном состоянии.

Прокурором Немецкого национального района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Гришковская СОШ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Прокурору дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из которого, неисправность шлейфов автоматической пожарной сигнализации в здании школы обусловлено тем, что прежняя пожарная сигнализация, установленная в 2008 году, выработала свой ресурс и подлежит замене. Подано ходатайство о выделении денежных средств на установку пожарной сигнализации.

Учитывая, что в учреждении система пожарной сигнализации неисправна, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для возложения на МБОУ «Гришковская СОШ» обязанности оборудовать здание школы, расположенного по ул. Мира, д.2 в с. Гришковка автоматической пожарной сигнализацией.

С учетом положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Немецкого национального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Гришковская СОШ» обязанность оборудовать здание школы, расположенное по адресу: <...>, автоматической пожарной сигнализацией.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.

Председательствующий В.В. Безуглов