Постановление по делу № 05-0485/2025 от 27.10.2025 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

дело № 5-485/25

УИД 77RS0031-02-2025-017074-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 27.10.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ...ой ...ы, ...паспортные данные, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, зарегистрированной по адресу: адрес, иные данные не установлены,

УСТАНОВИЛ :

...а ... обвиняется в том, что осуществляет деятельность в качестве иностранного агента.

По результатам контрольных мероприятий установлено, что 28.03.2025 г. в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, ...а ... осуществила виды деятельности, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в период с 27.03.2024 г. по 28.03.2025 г.:

- участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

- осуществление политической деятельности в формах распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России (вх. № 157066 от 12.12.2024 г.), а также согласно открытым источникам ...а ... - историк, преподаватель, общественный деятель. Проживает в адрес.

Ранее была председателем совета региональной общественной организации «Научно-информационный и просветительский центр «Мемориал» (ИНН <***>, https://nipc.memo.ru/), а также руководителем образовательных проектов в международной общественной организации «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество «Мемориал» (далее - «Международный Мемориал», с 04.10.2016 г. по 14.04.2022 г. организация была включена в реестр иностранных агентов, в настоящий момент ликвидирована). В настоящее время основная деятельность «Международного Мемориала» осуществляется за пределами Российской Федерации через «Международную Ассоциацию Мемориал», учреждённую 16.05.2023 в адрес. Заявлялось, что организация «продолжит дело и лучшие проекты Международного мемориала» (https://www.kommersant.ru/doc/ 5987727). ...а ... занимает пост сопредседателя совета ассоциации.

С 2023 года ...а ... - председатель правления организации «ZukunftMemorial» (регистрационный номер VR 39908, ФРГ, https://zukunft-memorial.org, информация о владельце доменного имени не выявлена), которая входит в «Международную Ассоциацию Мемориал» и являлась одним из учредителей данной организации (https://www.rbc.ru/rbcfreenews/ 646532e39a7947a52ff8a69d).

До октября 2024 года ...а ... была преподавателем факультета социальных наук О АНО «Московская высшая школа социальных и экономических наук» (ОАНО МВШСЭН «Шанинка», ИНН <***>, https://msses.ru/), которая является официальным партнёром Манчестерского Университета (TheUniversity of Manchester, Манчестер, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии) (https://www.manchester.ac.uk/,https://www.msses.ru/about/).

По информации из открытых источников, среди первых генеральных спонсоров ОАНО МВШСЭН «Шанинка» выступал Фонд «Открытое общество» (Open Society Foundation) (01.12.2015 г. включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес).

...а ... неоднократно участвовала в Мюнхенской конференции по безопасности (Munich Security Conference, адрес, ФРГ, https://securityconference.org/). В 2023 году совместно с фио (20.05.2022 г. включён в реестр иностранных агентов), фио (20.05.2022 г. включён в реестр иностранных агентов, включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму) и фио была участником панельной дискуссии, посвящённой обсуждению дальнейшего развития Российской Федерации, высказывала мнение о необходимости просвещать россиян «о войне в Украине», а также подчеркивала важность того, что «Западу не стоит опасаться хаоса в случае краха действующей российской власти »(https://t.me/radiosvoboda/36343).

В 2024 году ...а ... выступила в качестве спикера на панельной дискуссии «Какой будет Россия после убийства Навального», отметив, что необходимо «убеждать Запад, что Россия должна проиграть» (https://www.golosameriki.com/a/navalny-heritage-and-russia-future/7491978.html).

...а ... является лауреатом международных премий и наград: фио (Goethe-Medaille, вручаемая Институтом им. Гёте, адрес, ФРГ), Австрийский почётный знак «За науку и искусство» (Osterreichisches Ehrenzeichenfiir Wissenschaftund Kunst, государственная награда адрес), орден «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия» (Verdienstordender Bundesrepublik Deutschland, or Bundesverdienstorden).

...а ... участвовала в антироссийской акции протеста, проводимой в ФРГ (https://www.facebook.com/irasherb/posts/pfbid02WVhdAftSXvK5P8tDxEf6gt ZGxfFTEDOFvkzBtuskddVbs2DSslevAfHgiVaNWrc51).

...а ... на личных ресурсах распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в настоящее время «Facebook» https://www.facebook.com/irasherb/ - около 2 200 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен.

За период с апреля 2024 г. по октябрь 2024 г. выявлены факты участия ...ой ... в создании сообщений и материалов иностранных агентов: «DeutscheWelle», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (РСЕ/РС) и «The Insider SIA».

За период с января 2024 г. по ноябрь 2024 г. выявлены 3 факта распространения ...ой ... сообщений и материалов иностранных агентов: фио, фио, фио.

Выявлены факты распространения сообщений и материалов на сайтах «Youtube» «Радио Свобода», «Чешское радио», «Русская служба «Голос Америки», включенных в реестр иностранных агентов.

...а ... сотрудничает с организациями, включенными в реестр иностранных агентов, участвует в создании сообщений и материалов лиц, включенных в реестр иностранных агентов.

Своими действиями ...а ..., нарушила ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемый, не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела в суд, не направил.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Как установлено в судебном заседании ...а ..., осуществляет деятельность в качестве иностранного агента, сотрудничает с организациями, включенными в реестр иностранных агентов, совершила нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ...ой ... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ доказан материалами дела, а именно: распоряжением о включении в реестр иностранных агентов; справкой в отношении привлекаемого лица; протоколом об административном правонарушении, в котором изложена суть инкриминируемого ...ой ... правонарушения.

Оценивая вышеизложенное, действия ...ой ... верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ, так как осуществила деятельности в качестве иностранного агента и эти действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, ее вина доказана вышеуказанными материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований, так как составлены в соответствие с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3, 27.12 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, при этом суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает правильным назначить ...ой ... наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ...у ...у виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (Главное Управление Минюста России по Москве, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН <***>, ОКПО 87628543, р/с <***>, ЕКС 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 31811601191019000140, ОКТМО 45397000, УИН 31816155042338635172, статус плательщика 24.

Разъяснить ...ой ...е последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в канцелярию по делам об административных правонарушениях Хорошевского районного суда адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вручения через Хорошевский районный суд адрес.

Судья Т.Л. ФИО1