Дело №2а-3311/2022
УИД 73RS0004-01-2022-006942-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 23 августа 2022 года
Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,
при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казаковой В.А.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области к
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , гражданина РФ, зарегистрированному по адресу: ,
об установлении административного надзора
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что последний Новошахтинским районным судом Ростовской области от 24.11.2020 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии административного надзора. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.10.2022.
Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, поощрений и взысканий не имеет, трудоспособен, в настоящее время не трудоустроен. Вину по приговору признал полностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает не всегда.
Истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов;
2) один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, и которому в соответствии с его ходатайством о личном участии в судебном заседании судом была обеспечена реализация его права личного участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, а также обеспечена возможность реализации его процессуальных прав, закрепленных ст.45 КАС РФ, отказался от личного в рассмотрении административного искового заявления.
В связи с признанием судом не обязательного участия лица, освобождаемого из мест лишения свободы, суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.
Помощник прокурора Казакова В.А. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал в полном объеме.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с абз.4 п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.11.2020, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из приговора суда от 24.11.2020 в действиях ФИО2 при осуждении за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, имеет место опасный рецидив.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении в отношении него в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления (ответчик имеет судимость за совершение ранее корыстных преступлений), что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.
Судом учитывается, что осужденный в период отбывания наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, нарушений режима содержания также не допускал, не всегда делает выводы из проводимой с ним профилактической работы, трудоспособен.
Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.
С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая запрет на покидание места жительства в определенное время, а также установление одной явки для регистрации, которые суд считает достаточным для надлежащего контроля, и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.11.2020, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.
Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.
Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 24.11.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья М.В. Азизова