Дело № 2-1792/2023

УИД 59RS0011-01-2023-001929-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 24 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Неверовой О.С.,

с участием прокурора Назарова Н.Х.,

представителя истца СЕИ – МРН, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску прокурора города Березники, действующего в интересах СЕИ к Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности и признании статуса «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)»,

установил :

Прокурор г. Березники, действующий в интересах СЕИ, обратился в суд к Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности и признании статуса «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)». В обоснование исковых требований указал, что Прокуратурой города Березники Пермского края на основании обращения представителя по доверенности МРН в интересах СЕИ проведена проверка исполнения на территории муниципального образования «город Березники» Пермского края законодательства, направленного на защиту прав и интересов ветеранов, участников Великой Отечественной войны. В ходе проверки установлено, что СЕИ, ..... г.р., уроженка: ....., работала в колхозе «Шлях Ильича» (.....), в том числе в период 1943-1944 гг. Однако документы, подтверждающие трудовую деятельность отсутствуют, архивы утрачены. ..... СЕИ награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.», утвержденной Указом Президиума Верховного Совета СССР, о чем выдано удостоверение ..... №. Кроме того, ..... СЕИ выдано удостоверение участника войны. Также указом Президента Украины от ..... № СЕИ награждена юбилейной медалью «65 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». Признание за СЕИ в установленном законом порядке статуса «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)» к выдачи ей соответствующего удостоверения необходимо для предоставления льгот, предусмотренных законодательством. Просит суд признать за СЕИ, ..... г.р., статус «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)»; возложить на Межрайонное территориальное управление № б Министерства социального развития Пермского края обязанность выдать СЕИ, ..... г.р. удостоверение «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Назаров Н.Х. на исковых требованиях настаивал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца СЕИ - МРН, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон) с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (подп. 4 п. 1 ст. 2 Закона).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей) предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозь и МТС в порядке мобилизации привлекались лица в возрасте от 14 лет и старше, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов г ВУЗов производилось лишь в летнее время. Под трудоспособным населением понимались и ..... дети с 14 лет, учащиеся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ в летнее время, то есть на период летних каникул. В приведенных нормах праве отсутствовал прямой запрет на привлечение к сельскохозяйственным работам детей более младшего возраста на период каникул.

Порядок и условия реализации прав и льгот, установленных Федеральным законом «О ветеранах», определяются Инструкцией «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных федеральным законом «О ветеранах» (утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69),

Согласно п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом № 5-ФЗ, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 № 69 (далее - Инструкция), права и льготы, установленные Федеральным законом № 5-ФЗ, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона № 5-ФЗ, предоставляются на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 № 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 № 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В настоящее время в соответствии с пп. «ж» п. 2 постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны» удостоверение выдается территориальными органами Министерства социального развития Пермского края.

Судом установлено, что ..... представитель СЕИ – МРН обратилась в МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, приложив к нему, в том числе копию удостоверения участника войны, выданного Управлением социальной защиты Васильевской районной государственной администрацией Запорожской области Украина от ......

Письмом от ..... № МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края представителю СЕИ – МРН был дан ответ о том, что на территории Российской Федерации данное удостоверение недействительно и возможность назначения льгот по нему отсутствует (л.д. 28).

Прокуратурой города Березники Пермского края на основании обращения представителя по доверенности МРН в интересах СЕИ проведена проверка исполнения на территории муниципального образования «город Березники» Пермского края законодательства, направленного на защиту прав и интересов ветеранов, участников Великой Отечественной войны.

В ходе проверки установлено, что СЕИ, ..... г.р., уроженка ....., работала в колхозе «Шлях Ильича» .....), в том числе в период 1943-1944 гг. Однако документы, подтверждающие трудовую деятельность, отсутствуют, архивы утрачены.

..... СЕИ награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг.», утвержденной Указом Президиума Верховного Совета СССР, о чем выдано удостоверение ..... №.

Кроме того, ..... СЕИ выдано удостоверение участника войны.

Также указом Президента Украины от ..... № СЕИ награждена юбилейной медалью «65 лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Березники, действующего в интересах СЕИ, к Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края о признании за СЕИ статуса «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)» и возложении на МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края обязанности выдать СЕИ удостоверение «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)», подлежат удовлетворению, поскольку истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт работы СЕИ в тылу с 1944 г. по 1945 г. (не менее шести месяцев), а также доказательства награждения СЕИ медалью СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Признание за СЕИ в установленном законом порядке статуса «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)» и выдачи ей соответствующего удостоверения необходимо для предоставления льгот, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить для МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края срок исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора города Березники, действующего в интересах СЕИ к Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края о возложении обязанности и признании статуса «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)» - удовлетворить.

Признать за СЕИ, ..... года рождения, статус «Ветеран Великой Отечественной войны (труженик тыла)».

Возложить на Межрайонное территориальное управление № 6 Министерства социального развития Пермского края обязанность выдать СЕИ, ..... года рождения, удостоверение «Ветерана Великой Отечественной войны (труженик тыла)» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (30.05.2023).

Судья (подпись) О.И. Матлина

Копия верна. Судья