УИД 77RS0004-02-2024-016656-64
Решениеименем Российской Федерации
16 июня 2025 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1856/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ГБУ «Жилищник адрес об обязании прекратить противоправные действий
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд с иском к адрес Москвы «Жилищник адрес» об обязании прекратить противоправные действия, просит суд обязать адрес Москвы «Жилищник адрес» прекратить противоправные действия и обеспечить соблюдение требований п.84 раздела IV СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к полным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в части обеспечения подачи в жилые квартиры горячей воды соответствующей требованиям п.84 раздела IV СанПиН2.3684-2Г) при обслуживании жилого дома по адресу: адрес не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ГБУ адрес «Жилищник адрес», осуществляя деятельность по эксплуатации жилого дома по адресу: адрес. адрес, не обеспечивает качество горячей воды в соответствии с требованиями санитарных правил, несмотря на предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, чем нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ.
В судебное заседание представитель истца явился, требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУ адрес «Жилищник адрес» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения.
Представитель третьего лица ПАО МОЭК в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес поступило обращение от жителей дома, по адресу: адрес, на низкую температуру горячей воды в квартирах жилого дома по указанному выше адресу.
Управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: адрес является адрес Москвы «Жилищник адрес».
Подачу горячей воды в жилой дом осуществляет ПАО «МОЭК».
В отношении управляющей компании жилого дома ГБУ адрес «Жилищник адрес», Территориальным отделом было проведено контрольно-надзорное мероприятие в рамках которого Территориальным отделом была проведена оценка результатов лабораторных исследований, произведенных аккредитованным лабораторным центром - Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», информации, представленной управляющей компанией, данных из сети "Интернет" и иных общедоступных данных о юридическом лице.
По поручению Территориального отдела Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес в квартирах № 486 и № 434 жилого дома 60/2 по адрес в адрес, проведены измерения температуры горячей воды, температура горячей воды по указанным выше адресам составила 53,0±1°С и 55.0±1°С, при нормативе от 60°-75°С, что не соответствует п. 84, раздела V СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На основании части 1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ГБУ адрес «Жилищник адрес» и ПАО «МОЭК» были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований и предложено обеспечить соответствие температуры горячей воды по адресу: адрес, требованиям п. 84 раздела IV СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений».
Письмом исх. № 01-2-4269/24 от 25.09.2024 ГБУ адрес «Жилищник адрес» сообщило, что управляющей организацией проведены пусконаладочные работы системы горячего водоснабжения, по результатам которого, параметры горячего водоснабжения на вводе МКД по адресу: адрес соответствуют нормативным параметрам.
ПАО «МОЭК» также сообщило, что Филиалом № 7 ПАО «МОЭК», совместно с ГБУ адрес «Жилищник адрес», проведено комиссионное обследование ЦТП № 07- 4-0801/035 по результатам которого был составлен акт о том, что режимы теплового пункта работают согласно режимной карте.
02 ноября 2024 года, по поручению Территориального отдела Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес, из крана в ванной в квартире №86 жилого дома 60/2 по адрес адрес, проведены измерения температура горячей воды. Согласно экспертному заключению и протоколу испытаний, температура горячей воды, измеренная по указанному выше адресу, вновь не соответствуют пункту 84. раздела V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий» составила 50,0 ±1°С при нормативе от 60°-75°С.
В целях устранения нарушения прав неопределенного круга граждан заявитель обратился в суд.
Между тем, требования истца основаны на протоколах отбора проб горячей воды от 29.01.2024 (л.д. 62), 03.09.2024 (л.д. 38), 05.09.2024 (л.д. 35 - 37, 39, 40), 02.11.2024 (л.д. 18), 08.11.2024 (л.д. 19 - 23), являющимися приложениями к экспертным заключениям, однако на момент рассмотрения дела доказательства, представленные истцом, не отражают актуальное состояние горячего водоснабжения в МКД.
ПАО МОЭК указывает на то, что поставка горячей воды в многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес осуществляется в соответствии с договором горячего водоснабжения № 07.658105ГВС от 01.01.2016 между ПАО «МОЭК» и адрес Москвы «Жилищник адрес» посредством теплового пункта № 07-04-0801/035, что подтверждается его копией.
Согласно схеме ТП подача ГВС в МКД осуществляется через подающий трубопровод с запорной арматурой (задвижкой) № 7 .
ПАО «МОЭК» совместно с ГБУ адрес «Жилищник адрес» и Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес проведен осмотр и проверка параметров работы оборудования ЦТП, что подтверждается актом от 24.03.2025. Как следует из акта осмотра, на подающем трубопроводе в ТП температура составила 65 °C, на стояке ГВС на подъезд № 17 температура составила 63 °C, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 52 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии с п.2.ст. 2 Федерального закона № 52 -ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является следствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производств деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно ст. 24 Федерального Закона 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Как установлено судом, нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства на момент рассмотрения дела не установлено, имевшее нарушение на дату рассмотрения дела судом устранено, оснований для возложения на ответчика обязанности на будущее прекращения противоправных действий не имеется, оснований к удовлетворению исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении иска Территориального отдела Управления Федеральной службы но надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека по адрес к адрес Москвы «Жилищник адрес» об обязании прекратить противоправные действия отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 1 месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года
Судья Е.М. Черныш