Дело № 2-3791/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Баташевой М.В.,
при секретаре Политовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании пособия по безработице
УСТАНОВИЛ:
ГКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» обратились в суд с настоящим иском, в его обоснование указав, что Отделом ПСУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» по Кировскому и Ленинскому районам установлен факт незаконного (обманным путем) получения гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, № (сведения о месте рождения отсутствуют), пособия по безработице.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 занятости населения в Российской Федерации» порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных осуществлялась в соответствии с Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска ходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».
В период реализации мер по предотвращению распространения на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан осуществлялась в соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 года № 460 (далее - Временные правила).
В период действия ограничительных мер Временные правила предусматривали регистрацию (перерегистрацию) гражданина в качестве безработного, как при личном посещении службы занятости, так и на основании его заявления, представленного дистанционно в электронной форме, а также последующее дистанционное взаимодействие через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России» (портал «Работа :сии») (пункты 1, 2, 7-10 Временных правил).
На основании представленного ДД.ММ.ГГГГ через портал «Работа России» заявления приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана в установленном законом порядке безработным с ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на учет в этом статусе (в качестве безработного гражданина) в отделе ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» по Кировскому и Ленинскому районам.
В процессе постановки на учет гр. ФИО1 дистанционно через личный кабинет на портале «Работа в России» была уведомлена о категориях граждан, которые не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице.
В соответствии с положениями статей 30 и 31 Закона Российской Федерации 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно требованиям и условиям постановлений Правительства Российской Федерации № 485 от 12.04.2020 года, № 844 от 10.06.2020 года, № 988 04.07.2020 года гр. ФИО1 была назначена выплата пособия безработице на период времени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер, период выплаты и порядок начисления пособия по безработице были установлены в соответствии с Законом и названными выше постановлениями, в том числе учитывающими увеличение размера ежемесячного пособия по безработице пропорционально количеству находящихся на иждивении несовершеннолетних детей (из расчета 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка) следующем порядке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 15 130 рублей в месяц (максимальный размер пособия по безработице - 12 130 рублей, увеличение размера пособия на 3 000 рублей - доплата на одного несовершеннолетнего ребенка);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75% средней заработной гр. ФИО1 за последние три месяца по последнему месту работы, составляющей 16 714, 80 рубля (далее - средняя заработная плата), но не более максимального размера пособия по безработице - 12 130 рублей, плюс доплата несовершеннолетнего ребенка - 3 000 рублей, всего - 15 130 рублей в месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75% средней заработной платы, но не более максимальной величины пособия по безработице - 12 130 рублей в месяц; .
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60% средней заработной платы, составляющем 10 028, 88 рублей в месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60% средней заработной платы, но не более максимальной величины пособия по безработице - 5 000 рублей месяц (в связи с изменением в законодательстве о занятости населения Российской Федерации максимальная величина пособия по безработице во вторые три месяца периода выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ стала составлять 5 000 рублей).
Выплата пособия по безработице гр. ФИО1 осуществлялась в суммах, пропорциональных количеству дней, прошедших между текущей перерегистрацией качестве безработного (дистанционным взаимодействием) и предыдущей регистрацией (дистанционным взаимодействием):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 880,65 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 201,61 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 528,06 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 747,43 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 252,45 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 187,75 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 110,74 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 129,03 рублей
Таким образом, гр. ФИО1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено пособие по безработице в сумме 70 037,72 рублей 72 копейки).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (справка формы СЗИ - ИЛС гр. ФИО1) ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО2.
Это юридически значимое обстоятельство подтверждается предоставленными ПФР сведениями о факте трудовой деятельности ФИО1, в соответствии с которыми время с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ входит в период трудовой деятельности гр. ФИО1
Кроме того, из сведений о трудовой деятельности застрахованного лица, е представленных ПФР, следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 была трудоустроена к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность помощника повара. Данные об увольнении гр. ФИО1 индивидуального предпринимателя ФИО2 в этих сведениях отсутствуют.
В тоже время запись о приеме гр. ФИО1 на работу индивидуальному предпринимателю ФИО2 в трудовой книжке ответчика на дату признания безработным отсутствовали, то есть, отсутствовали сведения, подтверждающие отнесение гр. ФИО1 к категории занятых граждан.
Пункт 3 статьи 3 Закона устанавливает категории граждан, которые не могут быть признаны (являться) безработными, к числу которых относятся и занятые граждане, включающие трудоустроенных лиц.
При постановке на учет в ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» по Кировскому и Ленинскому районам гр. ФИО1 о своей трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя ФИО2 не сообщила, то есть утаила сведения о своём статусе занятого гражданина.
Так как на момент обращения в службу занятости, то есть дату, с которой ФИО1 была признана безработным -ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность и не могла быть признана безработным, и, следовательно, не могла получать пособие по безработице, выплаченное ей за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, пособие по безработице в сумме 70 037,72 рублей получено ею незаконно и подлежит возврату в государственный бюджет.
Обнаружение (выявление) фактов незаконного получения пособия безработице и злоупотребления официальным статусом безработного может исходить на любом из этапов постановки на учет, а также в течение всего ода безработицы
Согласно статье 35 Закона выплата пособия по безработице прекращается одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего на; получения (попытки получения) пособия по безработице обманным путем.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ выплата ей пособия по безработице прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ период времени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен начислений пособия по безработице.
ДД.ММ.ГГГГ отделом ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» по Ленинскому и Кировскому районов гр. ФИО1 было направлено уведомление с предложением добровольного возвращения незаконно полученных денежных средств (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ),с приложением квитанции, содержащей банковские реквизиты расчетного счета центра занятости для погашения имеющейся задолженности по социальным выплатам (пособию по безработице). Незаконно полученные денежные средства (пособие по безработице) ком не возвращены.
На основании вышеизложенного просят суд:
Взыскать с гр. ФИО1 в пользу ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростов-на-Дону» пособие по безработице, выплаченное за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 037 рублей 72 копейки).
Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила своего представителя. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что в период получении пособия по безработице ответчик не была трудоустроена, заработную плату не получала, получила у ИП ФИО2 трудовую книжку, полагала, что сведения об увольнении были внесены в сведения Пенсионного фонда РФ.
Третье лицо ИП ФИО2 в судебном заседании не присутствует, извещена, представила письменный отзыв, указав о том, то трудовые отношения с ФИО1 были прекращены в конце ДД.ММ.ГГГГ года. Соответствующая информация об увольнении в Пенсионный фонд не была внесена бухгалтером ошибочно, как ошибочно производились начисления в налоговую и пенсионный фонд, о чем стало известно только в первой квартале ДД.ММ.ГГГГ года, после чего оплата взносов была прекращена.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».
Приказом от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана в установленном законом порядке безработным с ДД.ММ.ГГГГ и поставлена на учет в этом статусе (в качестве безработного гражданина) в отделе ГКУ РО «Центр занятости населения города Ростова-на-Дону» по Кировскому и Ленинскому районам.
Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена выплата пособия безработице на период времени <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер, период выплаты и порядок начисления пособия по безработице были установлены в соответствии с Законом и названными выше постановлениями, в том числе учитывающими увеличение размера ежемесячного пособия по безработице пропорционально количеству находящихся на иждивении несовершеннолетних детей (из расчета 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка) следующем порядке (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 15 130 рублей в месяц (максимальный размер пособия по безработице - 12 130 рублей, увеличение размера пособия на 3 000 рублей - доплата на одного несовершеннолетнего ребенка);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75% средней заработной гр. ФИО1 за последние три месяца по последнему месту работы, составляющей 16 714, 80 рубля (далее - средняя заработная плата), но не более максимального размера пособия по безработице - 12 130 рублей, плюс доплата несовершеннолетнего ребенка - 3 000 рублей, всего - 15 130 рублей в месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75% средней заработной платы, но не более максимальной величины пособия по безработице - 12 130 рублей в месяц; .
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60% средней заработной платы, составляющем 10 028, 88 рублей в месяц;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 60% средней заработной платы, но не более максимальной величины пособия по безработице - 5 000 рублей месяц (в связи с изменением в законодательстве о занятости населения Российской Федерации максимальная величина пособия по безработице во вторые три месяца периода выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ стала составлять 5 000 рублей).
Выплата пособия по безработице гр. ФИО1 осуществлялась в суммах, пропорциональных количеству дней, прошедших между текущей перерегистрацией качестве безработного (дистанционным взаимодействием) и предыдущей регистрацией (дистанционным взаимодействием):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 880,65 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 14 года в сумме 12 201,61 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 528,06 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 747,43 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 252,45 рубля;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 187,75 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 110,74 рублей;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 129,03 рублей
Таким образом, гр. ФИО1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено пособие по безработице в сумме 70 037,72 рублей 72 копейки).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (справка формы СЗИ - ИЛС гр. ФИО1) ответчик в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО2, что подтверждается предоставленными ПФР сведениями, в соответствии с которыми время с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ входит в период трудовой деятельности гр. ФИО1
Также, из сведений о трудовой деятельности застрахованного лица, е представленных ПФР, следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 была трудоустроена к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность помощника повара. Данные об увольнении гр. ФИО1 индивидуального предпринимателя ФИО2 в указанных сведениях отсутствуют.
Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о том, что ответчиком незаконно (обманным путем) получено пособия по безработице в указанной сумме, она не относилась к категории безработных граждан, не имела права на установление соответствующего статуса, и, как следствие, полученное пособие подлежит возврату в государственный бюджет.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I).
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе, граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I).
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абзац первый пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I).
Главой III Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан.
Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (пункт 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I).
Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I).
В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Разрешая вопрос о наличии оснований для получения пособия по безработице, суд учитывает, что по данному делу значимым обстоятельством является как установление оснований для осуществления выплат, так и недобросовестности в действиях ФИО1 в постановке на учет в качестве безработной и получении соответствующих выплат.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (справка формы СЗИ – ИЛС) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности помощника повара у ИП ФИО2, указан период трудовой деятельности по ДД.ММ.ГГГГ, а также период внесения работодателем страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО2 – трудовые отношения с ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, информация об увольнении в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует.
Таким образом, из изложенного следует о том, что в период, когда ответчик состояла на учете в качестве безработного и получала пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., она в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., согласно сведениям застрахованного лица, осуществляла трудовую деятельность по трудовом договору.
Указанное обстоятельство, которое было установлено ответчиком в размах межведомственного взаимодействия с Пенсионным Фондом Российской Федерации, послужило основанием ля ответчика полагать о том, что на момент принятия на учета истец не относилась к категории безработных, не могла быть поставлена на такой учета.
Между тем, в материалы дела представлены сведения о том, что в спорный период, а именно на момент обращения в центр с заявлением о постановке на учет в качестве безработного, ответчик трудовую деятельность прекратила, что подтверждается представленным приказом об увольнении.
Сведений о том, что в спорный период ответчик осуществляла трудовую деятельность, получала заработную плату, и, как следствие, не отвечала критериям безработного гражданина.
Указанное также подтверждается как объяснениями представителя ответчика, так и объяснениями третьего лица – работодателя, которые судом в качестве допустимых доказательств, с учетом представленного приказа об увольнении, принимаются.
Давая оценку указанным обстоятельствам, представленным доказательствам в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что при устанолвенных судом обстоятельствах сам по себе факт наличия информации в сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица о трудовой деятельности и оплата страховых взносов по ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о получения пособия по безработице обманным путем, совершении намеренных и недобросовестных действий, направленных на получение пособия по безработице, поскольку, как указывалось выше, в спорный период трудовая деятельность фактически не осуществлялась, заработная плата не выплачивалась.
Доказательств в ходе судебного разбирательства ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено, следовательно, квалифицировать действия ответчика как намеренно направленные на незаконное получение пособия по безработице, не представляется возможным, истец как на момент постановки на учет, так и в течение всего период до момента снятия с учета, являлась безработной исходя из смыла положений ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I.
Суд полагает, что сам по себе факт наличия информации в сведениях о застрахованном лице о трудовой деятельности, при установленных обстоятельствах об отсутствии фактически трудовой деятельности и получения заработной платы. не свидетельствует об отсутствии оснований для признания истца безработной по смыслу ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I, не является достаточным основанием для вывода об обмане истцом ответчика, учитывая при этом также то, что обязанность по внесении сведений в о застрахованном лице законом возложена на работодателя, что не было выполнено своевременно после издания приказа об увольнения 31.10.201г., и не зависело от воли ответчика.
Таким образом, поскольку истцом не представлено достаточных допустимых доказательств, опровергающих доводов ответчика, а именно совершения ею каких-либо действий по сокрытию сведений о выполнении работы по трудовому договору и получения денежных средств по нему, суд пришел к выводу о том, что оснований полагать о наличии недобросовестности действий ответчика не имеется. требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ РО «Центр занятости населения г.Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании пособия по безработице - оставить без удовлетворения
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2022 года