УИД№ 77RS0001-02-2022-008418-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при секретаре Ракитянской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-580/23 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договора социального найма, в котором просил обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *, а также обязать ответчика признать право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

Свое обращение истец мотивировал тем, что он с 1999 г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, ул. *. Указанная квартира была выдана ФИО2 на основании служебного ордера от 30.03.1957 г. №94/57. 07 ноября 2009 года Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с дядей истца ФИО3 был заключен договор социального найма указанной квартиры №5205-01-2009-1595747, где в качестве членов семьи нанимателя были указаны – истец ФИО1 и брат нанимателя – ФИО2 ФИО3 умер 10.10.2011 г. После смерти нанимателя, в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул. * остались проживать истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 Истец ФИО1 обратился в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о заключении договора социального найма спорной квартиры, однако получил отказ, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

По смыслу ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должен быть жилое помещение (жилой дома, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями ч. 3 названной статьи предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 19 ЖК РФ под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, части 4, 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом, истец ФИО1 с 1999 г. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, ул. *.

Указанная квартира была предоставлена ФИО5 на основании служебного ордера от 30.03.1957 г. №94/57.

07 ноября 2009 года Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с дядей истца ФИО3 был заключен договор социального найма указанной квартиры №5205-01-2009-1595747, где в качестве членов семьи нанимателя были указаны – истец ФИО1 и брат нанимателя – ФИО2

ФИО3 умер 10.10.2011 г., что подтверждается свидетельством о смерти.

После смерти нанимателя, в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул. * остались проживать истец ФИО1 и третье лицо ФИО2, что также подтверждается исследованными судом Единым жилищным документом №6790476 и выпиской из домовой книги №6938104.

Как усматривается из договора социального найма №5205-01-2009-1595747, спорная квартира является собственностью г. Москвы.

Истец ФИО1 обратился в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма спорной квартиры, однако получил отказ.

Как усматривается из письма заместителя начальника Управления правового обеспечения в жилищной сфере Департамента городского имущества г. Москвы от 23.01.2023 г. №ДГИ-1-2283/23-1, ФИО1 обратился в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением от 22.11.2019 г. о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *. Однако истцу было отказано в приеме заявления в связи с отсутствием копии служебного ордера, заверенного в установленном порядке, а также трудовой книжки ФИО5, заверенной в установленном порядке, либо оригинала архивной выписки о ее трудовом стаже, о чем истец был уведомлен письмом от 11.12.2019 г. №ДГИ-ГР-48125/19-1.

Вместе с тем отказ ответчика в заключении договора социального найма с истцом, является необоснованным, поскольку заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом ответчиком не опровергалось то обстоятельство, что истец длительное время проживает в спорном жилье на законных основаниях, несет расходы, связанные с содержанием жилья, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги.

То обстоятельство, что ФИО1 в Департамент городского имущества г. Москвы не были представлены копия служебного ордера, заверенного в установленном порядке, а также копия трудовой книжки ФИО5, заверенной в установленном порядке, либо оригинал архивной выписки о ее трудовом стаже, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку ответчиком не оспаривается законность проживания истца в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Москва, ул. *.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1, * г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, * г.р.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика признать право истца на пользование спорной квартирой, поскольку ответчиком такое право ФИО1 не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договора социального найма удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить договор социального найма с ФИО1 жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. *, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, * г.р.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 03 февраля 2023 года.

Судья Е.Г. Зотова