№ 5- 2932/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Тихонов В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при участии сотрудника 1 отдела полиции УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющей, холостого, имеющего на иждивении 2 детей, фактически проживающего в РФ по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут, по адресу: , у , сотрудниками 1 ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. в ходе отработки административного участка был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставал, ФИО1 по окончании максимального срока пребывания на территории РФ, а именно 90 суток, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так как данное административное правонарушение совершенно на территории оно квалифицируется по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении материала он данные обстоятельства подтвердил, пояснив, что как гражданин Республики Узбекистан знает порядок пребывания в РФ. Штраф заплатит. Есть 2 дочери ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.-гражданки РФ. Выдворение нарушит его частную жизнь и будет препятствовать общению.

Проверив представленные материалы, а именно: рапорт Врио начальника ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу ФИО, протокол об административном правонарушении 2, заключение от ДД.ММ.ГГГГ. об установлении личности иностранного гражданина, суд пришел в выводу, что ФИО1 как иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ в , выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно из по истечении определенного срока пребывания, т.е. им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, при вышеизложенных обстоятельствах.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, конкретные обстоятельства дела. Он проживает на территории РФ несколько лет, имел разрешение на временное проживание на территории , имеет дочерей –гражданок РФ. Выдворение нарушит его частную жизнь и возможность общаться с дочерьми.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицу без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, применение данных положений федерального закона в отношении него в случае его административного выдворения за пределы РФ является существенным вмешательством со стороны государства в осуществлении прав на уважение семейной и частной жизни.

При указанных обстоятельствах, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, поскольку ограничит возможность его въезда в РФ в последующие пять лет и возможность необходимости общения с дочерьми.

Принимая во внимание положения Конституции РФ и нормы международного права, суд считает необходимым назначить наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.9 КРФ об АП, судья;

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КРФ об АП, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей без административного выдворения.

Исполнение настоящего постановления возложить на начальника 1 отдела полиции УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Тихонов В.А.