Дело № 5-528/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 24 ноября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Челядинова Ж.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Муталиповой Раъно, <...> ранее к административной ответственности по статьям главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшейся <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 24.06.2023 по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, действующего договора и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

23.11.2023 в 20:00 по адресу: <...> установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаивается, пояснила, что 24.06.2023 она прибыла на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, о том, что ей нужно выехать с территории РФ не знала, проживает в России с мужем и малолетним ребенком, не работала, в Российской Федерации родственников нет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу 23.11.2023 в 20:00 по адресу: <...> установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

По сведениям из базы АС ЦБДУИГ ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 24.06.2023, после чего до настоящего времени территорию страны она не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 23.11.2023 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1 являясь гражданкой Республики Кыргызстан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации по истечении определенного ей срока пребывания.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о личности виновной, ее семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, его совершеннолетний возраст и наличие большинства близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Каких-либо иных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1 Раъно признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОСП г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 Раъно в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу совместно с ее несовершеннолетним ребенком <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Ж.Е. Челядинова