КОПИЯ
Дело № 5-848/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 августа 2022 года г. Калининград
Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,
при секретаре Юсуповой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Кимсановой Назимы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки
УСТАНОВИЛ:
05.10.2021 года ФИО1 прибыла самолетом на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт Пулково г.Санкт-Петербург из Киргизии (маршрут Ош-Санкт-Петербург), не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в ЕПГУ сведения результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или о перенесенном в течение последних 6 месяцев заболевания COVID-19/ вакцинации против COVID-19, пройденной в течение последних 12 месяцев, заполнив соответствующую форму, чем нарушила ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п.4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66, коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.
Согласно п.п. 2.2. п.2 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п.1 ст.31 вышеуказанного федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Как установлено в судебном заседании, 05.10.2021 года ФИО1 прибыла самолетом на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт Пулково г.Санкт-Петербург из Киргизии (маршрут Ош-Санкт-Петербург), не выполнила требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в ЕПГУ сведения результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР или о перенесенном в течение последних 6 месяцев заболевания COVID-19/ вакцинации против COVID-19, пройденной в течение последних 12 месяцев, заполнив соответствующую форму.
В Федеральном регистре лиц, больных COVID-19, отсутствуют сведения о перенесенном ФИО1 в последние 6 месяцев перед пересечением границы РФ заболевании COVID-19.
В Федеральном регистре вакцинированных против COVID-19 имеются сведения о вакцинации ФИО1 против COVID-19 вакциной «Гам-Ковид-Вак-Комбинированная» двухкомпонентная вакцина 11.11.2021, то есть после прибытия на территорию РФ.
Таким образом, на момент пересечения границы РФ 05.10.2021 основания для непрохождения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР у ФИО1 отсутствовали, сертификат о вакцинации против COVID-19, пройденной в течение последних 12 месяцев у нее не имелся.
В анкете для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы ФИО1 указала, что она не сдавала тест на COVID-19 в ближайшие 72 часа до прибытия в Российскую Федерацию.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено существо вмененного ФИО1 административного правонарушения; уведомлением Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий анкеты ФИО1, списком заявлений, поступивших в Роспотребнадзор из ЕПГУ.
ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении не явилась, будучи уведомленной о необходимости явки на 04.07.2022 в 16.30 часов заказными почтовыми отправлениями, которые не были получено ею, согласно сведениям РПО конверты возвращены отправителю с отметкой об истечении срока хранения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при угрозе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение правонарушения впервые, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Правовых оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ, то есть для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Назиму, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении указанного срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Вольтер Г.В.