УИД №
Строка статистического отчета 2.179 Дело №2-85/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 года п. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.
при секретаре Власенковой З.В.,
с участием
истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО6, ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Чистая планета» о перерасчете оплаты за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» между ней, как собственником, и АО «Чистая планета» договора на начисление коммунальных услуг «Обращение с ТКО» заключено не было, но оплата по данным коммунальным услугам оплачивалась ежемесячно и в полном объеме. Согласно домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрировано 4 человека: (истец, ее муж ФИО11, сын ФИО5, дочь ФИО12). Уже много лет ее дети не проживают с ними и документы на перерасчет по «Обращению с ТКО» на двух человек были переданы в МУП «Клетня Сервис». Данный перерасчет им предоставлялся до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга «Обращение с ТКО» была внесена в квитанцию об оплате ООО «Газпром Энергосбыт Брянск» на 4-х человек. Для получения перерасчета АО «Чистая планета» запросила обновить документы. В марте 2024 года пакет документов был направлен в адрес данной организации и уже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был сделан перерасчет и начисления производились на 2-х человек. В октябре 2024 года был направлен новый пакет документов для предоставления дальнейшего перерасчета и был получен отказ в связи с отсутствием регистрации у ФИО5 и ФИО12 по месту их фактического пребывания. Ответчиком также был произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2-х Потребителей в сумме 4374,76 рублей и на 4-х человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1659,26 рублей и итого на сумму 5984,02 рубля, что отражено в квитанции за ноябрь. С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшней день начисление коммунальной услуги «Обращение с ТКО» продолжается на 4-х человек. В декабре 2024 года истцом было подано заявление в <адрес> и так же получен отказ в связи с отсутствием регистрации детей по месту пребывания. Считая действия ответчика незаконными, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных услуг «Обращение с ТКО» на 2-х человек, без учета ее детей (ФИО5 и ФИО1 (ФИО17) А.В.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем производить начисления на фактически проживающих 2-х человек согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и пояснила, что более десяти лет они с мужем проживают вдвоем, ее дети не проживают с ними по месту регистрации. В настоящее время дети проживают в Москве, там же работают, но пока регистрации не имеют. Она считает, что представила ответчику достаточно документов в подтверждение факта продолжительного отсутствия ее детей, как потребителей, в жилом помещении, для начисления оплаты за услугу «Обращение с ТКО» на двоих фактически проживающих в доме человек: на нее и на ее мужа.
Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 исковые требования ФИО1 не признала со ссылкой на то, что Региональный оператор по обращению с ТКО на территории <адрес> АО «Чистая планета» не отказывал ФИО1 в перерасчете платежей, а неоднократно предлагал ей представить документы, подтверждающие факт непроживания в ее доме детей, на которых производились начисления. Для перерасчета платежей по этому основанию необходимо представить документ, подтверждающий регистрацию детей ФИО1 по иному адресу, и никакие другие документы подтвердить данный факт не смогут. Такие документы ФИО1 предоставлены не были, потому начисление оплаты за оказанную услуги по обращению с ТКО производилось по количеству зарегистрированных лиц, т.е. на 4-х человек. Начисление оплаты за двоих человек в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был произведен по ошибке, поэтому когда эта ошибка была выявлена, был произведен перерасчет и начислена доплата на двоих человек.
Генеральный директор АО «Чистая планета» ФИО13 представил в адрес суда письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, мотивируя тем, что ранее истец обращался в адрес АО «Чистая планета» с заявлениями о перерасчете коммунальной услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> (л\с 1024401774) в связи с временным отсутствием проживающих лиц. В ответ на заявления истца, АО «Чистая планета» неоднократно уведомляло о необходимости предоставления с заявлением полного комплекта документов, актуального на момент обращения. ФИО1 данное требование исполнено не было, в связи с чем перерасчет в связи с временным отсутствием проживающих лиц не был исполнен. В качестве подтверждения отсутствия двух зарегистрированных лиц по вышеуказанному адресу к обращению ФИО1 были представлены договоры коммерческого найма жилого помещения на ФИО3 и ФИО5, а именно: - договор коммерческого найма жилого помещения б.н. от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель). Срок найма в соответствии с п. 1.4 договора 10 лет 11 месяцев; -договор найма б.н. от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 (Наймодатель) и ФИО5 (Наниматель), срок найма в соответствии с п. 1.2. договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанных договорах отсутствуют отметки о регистрации договоров в Росреестре. Оба нанимателя не лишены права расторгнуть договоры в любой момент, заведомо уведомив об этом наймодателей. Кроме того, договор коммерческого найма жилого помещения б.н. от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Нанимателем, не зарегистрированным по адресу: <адрес>. Таким образом снятие начислений и перерасчет за коммунальную услугу по обращению с ТКО на двух проживающих без подтверждения их временного отсутствия по месту регистрации противоречит действующему законодательству РФ. (л.д. 42-45)
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей по делу, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в порядке, определенном Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (пункт 148(28) Правил).
В соответствии с пунктом 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми, коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункт 91 Правил).
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (пункт 92 Правил).
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, помимо документов, отраженных в подпунктах "а" - "и", к заявлению могут прилагаться, иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (подпункт "к" пункта 93 Правил N 354).
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что с 1 января 2019 г. на территории Брянской области региональным оператором по обращению с ТКО является АО «Чистая планета», с которым в соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Брянской области от 11 мая 2003 г. N 29-З «Об отходах производства и потребления», в порядке, утвержденном постановлением Правительства Брянской области от 25 декабря 2017 г. № 715-п, заключено соглашение между исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченным в области обращения с отходами, и региональным оператором.
Из письменного отзыва представителя ответчика на исковое заявление (л.д. 17, 18) следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО был опубликован АО «Чистая планета» в периодических печатных изданиях, а также на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Доказательств, опровергающих, указанные сведения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.
ФИО1 является потребителем услуги «Обращение с ТКО», предоставляемой региональным оператором по обращению с ТКО АО «Чистая планета».(л.д.22,83)
ФИО1 проживает в <адрес>, в котором помимо нее зарегистрированы ее муж ФИО11, сын ФИО5, дочь ФИО1 (по браку – ФИО17) А.В., что подтверждается справкой администрации <адрес> и записями в домовой книге.(л.д. 15-17).
Дети ФИО1 – ФИО5 и ФИО1 (по браку – ФИО17) А.В. – по окончании школы уехали из <адрес> вначале на учебу в <адрес>, а по ее окончании – в <адрес> на постоянное место жительства и работы.
К данному выводу суд приходит на основании представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств: выписки из ЕГРН о наличии в собственности ФИО5 квартиры по адресу: <адрес> Метрогородок, Тагильская улица, <адрес> корпус 1, <адрес> платежными документами на оплату коммунальных услуг по данному адресу на имя ФИО5(л.д.21,23-26,85), патентов на занятие трудовой деятельностью на имя ФИО5(л.д.27,28), договора найма жилого помещения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-58), договора найма жилого помещения ФИО3 (супругом ФИО1 (по браку – ФИО17) А.В.(л.д.82), свидетельством о заключении брака между ФИО12 и ФИО3(л.д.20), справкой Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» о том, что ФИО14 работает в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.(л.д.14), сведениями о трудовой деятельности ФИО14 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.(о.л.18,19).
Свидетели ФИО15, ФИО16 в судебном заседании подтвердили, что дети ФИО1, сын и дочь, после окончания школы, каждый в свое время, уехали из <адрес> на учебу в Брянск и больше в поселок не возвращались на постоянное место жительства. после окончания институтов они начали работать сначала в Брянске, а затем уехали в Москву, где оба проживают до настоящего времени, а к родителям приезжают только в гости.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производились начисления за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» на двоих потребителей, а с ДД.ММ.ГГГГ начисления производились на 4-х человек.(л.д.3)
В ноябре 2024 года АО «Чистая планета» направила в Центр обработки данных Филиала «Брянскэнергосбыт» ООО «Газпром энергосбыт Брянск» письмо об изменении в начислении за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» и перерасчете по адресу : <адрес> (л.с 1024401774), а именно: с ДД.ММ.ГГГГ начисления производить на 4-х потребителей. Одновременно просят произвести доначисление за предыдущий период в связи с некорректными начислениями за услугу в квитанциях ООО «РИРЦ <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двоих потребителей в сумме 4324,76 руб..(л.д.5,6)
В платежных документах за 2025 год на имя ФИО1 суммы платежей указаны с учетом задолженности в связи с перерасчетом на четверых потребителей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.22,83)
Таким образом, суд находит установленным, что дети ФИО1 ФИО519.07.1986г.р., и ФИО1 (по браку – ФИО17) А.В., 11.07.1991г.р., длительное время, более десяти лет, не проживают по месту своей регистрации в <адрес>.
Следовательно, у ФИО1 отсутствуют обязательства по оплате услуги «Обращение с ТКО» за отсутствующих по месту жительства двоих потребителей. В связи с данным фактом доначисление ответчиком платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО1 не является законным, поскольку расчет размера платы за обращение с ТКО и пени за невнесение платы за коммунальную услугу необоснованно произведен ответчиком без учета числа фактически проживающих в жилом помещении граждан.
Установленный подпунктом «б» пункта 148 (25) Правил N 354 пятидневный срок не является пресекательным, а негативных последствий для потребителя в связи с несоблюдением указанной обязанности, в том числе в виде невозможности перерасчета платы за коммунальную услугу, Правилами № не установлено.
Обязанность по начислению платы за коммунальную услугу, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении возникает у исполнителя в силу закона, потребитель не лишен права обратиться за перерасчетом платы в связи с уменьшением количества проживающих в жилом помещении граждан, поскольку иное означало бы неосновательное обогащение исполнителя при отсутствии фактического оказания услуги большему количеству потребителей, чем проживают в жилом помещении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на АО «Чистая планета» обязанности произвести перерасчет платы за ТКО заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 – удовлетворить.
Обязать АО «Чистая планета» произвести перерасчет платежей за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» потребителю ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета на двоих человек и в дальнейшем производить расчет данных платежей на двоих фактически проживающих человек.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: