...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес ...

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ...., с участием ... фио ..., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

... фио ..., ...паспортные данные, гражданина адрес, на адрес регистрации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В Хамовнический районный суд для рассмотрения дела поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола,12.10.2022 г. в 22 часа 40 минут но адресу: адрес, при проверке соблюдений требований миграционного законодательства РФ, инспектором фио ГТГ1СП ОМВД России по адрес по адрес старшим лейтенантом полиции фио был выявлен гражданин адрес фио ..., ...паспортные данные, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно по истечению установленного срока пребывания в РФ (30.09.2022 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил и. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При проверке по информационным базам было установлено, что фио фио ..., ...паспортные данные, 06.03.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (Постановлением ЛО МВД России в адрес, вступившем в законную силу с 17.03.2022 г.).

Действия ... ... квалифицированы как совершение повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании фио фио ... вину не признал, пояснив, что не знал о том, что был снят с регистрационного учета 30.09.2022 года, с 01 .09.2022 года он является студентом 1 курса очного отделения МЭИ, в настоящее время у него также имеется действующий патент, поскольку ранее он приезжал в РФ с целью работы.

В судебном заседании адвокат фио поддержал доводы ..., просил принять во внимание, что фио является студентом 1 курса «МЭИ», что подтверждается соответствующей справкой.

Вместе с тем, суд считает необходимым действия ... квалифицировать по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за совершение повторного в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела ранее фио был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он прибыв на адрес 25.09.2021 и состоял на миграционном учете до 25.02.2022 и по истечении данного учета на новый миграционный учет не встал.

Вместе с тем, в настоящее время фио фио ... был выявлен как лицо, нарушившее режим пребывания в РФ, а именно по истечению установленного срока пребывания в РФ (30.09.2022 г.) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил и. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Таки образом совершенное12.10.2022 года ... фио угли административное правонарушение предусмотрено ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении № 1442912 от 13.10.2022 года, в котором отражены обстоятельства совершенного ... фио ... административного правонарушения;

- протоколом о об административном задержании № 0721690 от 12.10.2022 года;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 0912511 от 12.10.2022 года;

- рапортом сотрудника полиции фио

- справкой на физическое лицо СООП ИСОД

- копией постановления № 202709/1196 от 06.03.2022 года в отношении ... фио ...

- копией паспорта на имя ... фио ...;

- сведениями МВД России АС ЦБДУИГ и адрес;

Достоверность, указанных выше письменных доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно подтверждают фактические данные, суд принимает указанные доказательства как относимые и допустимые доказательства, поскольку письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 3.1 введена Федеральным законом от дата N 490-ФЗ).

Проанализировав перечисленные доказательства, суд квалифицирует действия ... фио ... по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, как нарушение установленных для иностранных граждан режим пребывания в адрес значения Москва.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформ...рованной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из представленных документов следует, что с 01 сентября 2022 г. фио является студентом очного отделения ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ».

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ, справкам в период нахождения фио на адрес последний не привлекался к административной, уголовной ответственности.

На основании вышеизложенного, суд считает справедливым назначить фио наказание в виде штрафа, при этом с учетом конкретных обстоятельств дела и личности привлекаемого суд полагает, что применение к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. cт. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ... фио ... виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумма

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья .... ...