№ 5-486/2022 УИД 36RS0004-01-2022-006835-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 09 сентября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Какачиа Джиулери, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Какачиа Джиулери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, временное удостоверение личности №, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
09.09.2022 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 006145 от 08.09.2022 и другие материалы в отношении Какачиа Джиулери.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 08.09.2022 в 14.15 часов по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.54 в УВМ ГУ МВД России по г.Воронежу выявлен гражданин Республики Грузия, который допустил нарушение режима пребывания и регистрации в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 11.02.2019), чем нарушил требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании 09.09.2022 ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готов на русском языке давать показания. Также пояснил, что является гражданином Грузии, на территории РФ проживает с 2014 года, периодически выезжает на территорию Грузии, где оформляет новую визу и возвращается в РФ. С 2014 года женат на гражданке РФ ФИО3, имеет 2 несовершеннолетних детей. После окончания действия визы 11.02.2019 не выехал за пределы РФ, т.к. выдача виз в <адрес> была приостановлена, а в 2020 году началась пандемия COVID-19. В настоящее время в посольстве <адрес> он оформил временное удостоверение личности, чтобы иметь возможность выехать с территории РФ для оформления новой визы. 08.09.2022 в 14 часов 15 минут по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, у д.54 в УВМ ГУ МВД России по г.Воронежу, куда он лично обратился за разрешением на выезд, у него выявили нарушение и доставили в ОП № 8 УМВД России по г.Воронежу. С нарушением полностью согласен. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку, в случае выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию и увидеться с семьей (женой и 2 детьми, гражданами РФ). Готов самостоятельно покинуть территорию РФ, оформить визу в <адрес>.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 006145 от 08.09.2022, показаниями лица, привлекаемого к ответственности от 08.09.2022, рапортом от 08.09.2022, признательными показаниями правонарушителя в суде, миграционными документами, визой и другими доказательствами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, наличие на иждивении 2 малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (продление срока регистрации, выезда за пределы РФ), в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо покинуть территорию РФ.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, не продлил регистрацию (визу), принимая во внимание, что ФИО1 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, и в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию, увидеться со своей семьей (женой и 2 несовершеннолетними детьми, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданами РФ), а также то, что ФИО1 добросовестно встал на миграционный учет на территории г.Воронежа, зарегистрировался по адресу: <адрес>, желает добровольно покинуть пределы РФ, чтобы оформить визу; суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.
При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, наличие на иждивении 2 малолетних детей, граждан РФ, возраст, состояние здоровья, причину, по которой он допустил правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.
Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Какачиа Джиулери виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601201010001140.
Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.
Судья А.Б.Курьянов