УИД 36RS0010-01-2023-000789-03
Дело № 2-788/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 09 августа 2023 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.
при секретаре Стрельченко О.В.
с участием представителя истца помощника Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайпрокурора Воронежской области к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» и ФИО2 о признании диплома, результатов защиты дипломного проекта недействительными,
установил:
Борисоглебской межрайпрокуратурой Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции и об образовании Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум» (далее - ГБПОУ «БДТ», учреждение).
В соответствии с программой государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «БДТ», утвержденной директором учреждения 16.11.2020, государственная итоговая аттестация включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (дипломная работа).
Как установлено в ходе проверки, местом нахождения ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» является адрес: <...>.
Согласно приказу начальника ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» №171 от 08.10.1985 <данные изъяты>. принята на должность преподавателя по совместительству с 27.09.1985. В соответствии с контрактом Борисоглебского дорожного техникума от 31.08.1993, <данные изъяты> принята на работу в качестве преподавателя спецдисциплин. Приказом директора ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» № 97 от 30.08.2013 <данные изъяты>. разрешено с 02.09.2013 совмещение 0,5 ставки заведующей отделением специальности «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)».
Согласно приказу и.о. директора ГБПОУ ВО «БДТ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зачислен в число студентов техникума на вакантное место на 2 курс в группу очной формы обучения на бюджетной основе по специальности «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования» (по отраслям), в порядке перевода из ГБПОУ «БСХТ».
В соответствии с приказом директора ГБПОУ ВО «БДТ» №159 от 16.11.2020 <данные изъяты> назначена руководителем ФИО2 при подготовке и написании выпускной квалификационной работы (далее - ВКР).
Согласно п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум», утвержденной директором ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» ФИО3 от 16.11.2020, к защите допускаются ВКР, представленные до срока защиты заместителю директора по учебной работе, оформленные в соответствии с требованиями, имеющими положительные письменные отзывы руководителя, консультанта и рецензию.
Примерно в январе 2021 года <данные изъяты> договорилась со студентом ФИО2 о получении от него взятки в виде денег за совершение незаконного действия в пользу последнего - в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» от 16.11.2020, предоставление готовой ВКР и составление на нее положительного отзыва, без которого, ФИО2 бы не допустили к защите ВКР. В свою очередь ФИО2, не желающий самостоятельно готовить выпускную квалификационную работу, согласился с предложением <данные изъяты>
Так, 29.03.2021 <данные изъяты>. посредством перевода на ее банковский счет получила лично от ФИО2 в качестве взятки денежные средства в сумме 15 000 рублей.
После этого, <данные изъяты> в период времени с 29.03.2021 по 22.06.2021, исполняя свою часть договоренности, в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» от 16.11.2020, заблаговременно изготовив, передала готовую ВКР в экзаменационную комиссию, а так же составила положительный отзыв на данную ВКР ФИО2 заведомо зная, что указанная работа не была подготовлена студентом ФИО2, чем обеспечила допуск представленной ВКР к защите, в результате чего последний был допущен к защите ВКР.
Таким образом, <данные изъяты>. совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ.
В отношении <данные изъяты> Борисоглебским МСО СУ СК России по Воронежской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ, следствие по которому окончено и с обвинительным заключением, утвержденным прокурором, уголовное дело направлено для рассмотрения в суд.
Приговором Борисоглебского горсуда от 21.04.2023 <данные изъяты> признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы условно.
Таким образом, между <данные изъяты> и ФИО2 совершена заведомо противная основам правопорядка и нравственности сделка, по результатам которой последнему неправомерно выдан диплом об образовании на основании протокола о заседании ГЭК, а также вынесен приказ о выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения.
Указанные факты являются нарушением статей 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статей 13, 48, 51, 60, 74 Федерального закона от 29.12.2002 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», поскольку вопреки интересам образовательной организации и обучающихся должностным лицом учреждения должных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, выраженного в фиктивной сдаче дипломной работы не принято.
На основании вышеизложенного, записи в дипломе: серия №, дата выдачи № на имя ФИО2, а также в протоколе № 37 о заседании ГЭК о защите дипломного проекта с решением о выдаче диплома и квалификации от 22.06.2021, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в части выдачи диплома и отчислении в связи с окончанием обучения студента ФИО2 подлежат исключению как результат ничтожной сделки, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Обращение межрайпрокурора с данным иском направлено на восстановление нарушенных принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общих правил функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности.
Истец просит:
1. Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии ГБПОУ ВО «БДТ» №37 от 22.06.2021.
2. Признать недействительным приказ ГБПОУ ВО «БДТ» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО2 в связи с окончанием обучения.
Признать недействительным диплом серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, выданный ГБПОУ ВО «БДТ».
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить диплом серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, в ГБПОУ ВО «БДТ» для его уничтожения в установленном законодательством порядке.
В судебном заседании представитель истца помощник Борисоглебского межрайпрокурора ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчика ГБПОУ ВО «БДТ» ФИО3 – директор учреждения, и ФИО4, действующая на основании доверенности от 25.07.2023 № 08-23, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании иска. Ранее в предварительном судебном заседании она также исковые требования признавали в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом по месту регистрации.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Борисоглебской межрайпрокуратурой Воронежской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции и об образовании Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Воронежской области «Борисоглебский дорожный техникум».
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. При этом профессиональное образование является одним из видов образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 273-ФЗ среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
В силу ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией.
В соответствии с программой государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «БДТ», утвержденной директором учреждения 16.11.2020, государственная итоговая аттестация включает подготовку и защиту выпускной квалификационной работы (дипломная работа).
Как установлено в ходе проверки, местом нахождения ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» является адрес: <адрес>.
Согласно приказу начальника ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» №171 от 08.10.1985 <данные изъяты> принята на должность преподавателя по совместительству с 27.09.1985. В соответствии с контрактом Борисоглебского дорожного техникума от 31.08.1993, <данные изъяты> принята на работу в качестве преподавателя спецдисциплин. Приказом директора ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разрешено с 02.09.2013 совмещение 0,5 ставки заведующей отделением специальности «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям)».
Согласно приказу и.о. директора ГБПОУ ВО «БДТ» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зачислен в число студентов техникума на вакантное место на 2 курс в группу очной формы обучения на бюджетной основе по специальности «Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования» (по отраслям), в порядке перевода из ГБПОУ «БСХТ».
В соответствии с приказом директора ГБПОУ ВО «БДТ» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. назначена руководителем ФИО2 при подготовке и написании выпускной квалификационной работы.
Согласно п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум», утвержденной директором ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» ФИО3 от 16.11.2020, к защите допускаются ВКР, представленные до срока защиты заместителю директора по учебной работе, оформленные в соответствии с требованиями, имеющими положительные письменные отзывы руководителя, консультанта и рецензию.
Примерно в январе 2021 года <данные изъяты> договорилась со студентом ФИО2 о получении от него взятки в виде денег за совершение незаконного действия в пользу последнего - в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» от 16.11.2020, предоставление готовой ВКР и составление на нее положительного отзыва, без которого, ФИО2 бы не допустили к защите ВКР. В свою очередь ФИО2, не желающий самостоятельно готовить выпускную квалификационную работу, согласился с предложением <данные изъяты>
Так, 29.03.2021 <данные изъяты> посредством перевода на ее банковский счет получила лично от ФИО2 в качестве взятки денежные средства в сумме 15 000 рублей.
После этого, <данные изъяты> в период времени с 29.03.2021 по 22.06.2021, исполняя свою часть договоренности, в нарушение ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент совершения преступления), п. 6 программы государственной итоговой аттестации выпускников ГБПОУ ВО «Борисоглебский дорожный техникум» от 16.11.2020, заблаговременно изготовив, передала готовую ВКР в экзаменационную комиссию, а так же составила положительный отзыв на данную ВКР ФИО2 заведомо зная, что указанная работа не была подготовлена студентом ФИО2, чем обеспечила допуск представленной ВКР к защите, в результате чего последний был допущен к защите ВКР.
Таким образом, <данные изъяты>. совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ.
В отношении <данные изъяты> Борисоглебским МСО СУ СК России по Воронежской области возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 290 УК РФ, следствие по которому окончено и с обвинительным заключением, утвержденным прокурором, уголовное дело направлено для рассмотрения в суд.
Приговором от 21.04.2023 <данные изъяты>. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, по пяти эпизодам, и ей назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 4 года условно со штрафом 350 000 рублей, с лишением права заниматься преподавательской деятельностью на срок 1,5 года..
Таким образом, между <данные изъяты>. и ФИО2 совершена заведомо противная основам правопорядка и нравственности сделка, по результатам которой последнему неправомерно выдан диплом об образовании на основании протокола о заседании ГЭК, а также вынесен приказ о выдаче диплома и отчислении в связи с окончанием обучения.
Указанные факты являются нарушением статей 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», статей 13, 48, 51, 60, 74 Федерального закона от 29.12.2002 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», поскольку вопреки интересам образовательной организации и обучающихся должностным лицом учреждения должных мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, выраженного в фиктивной сдаче дипломной работы не принято.
В силу ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
На основании вышеизложенного, записи в дипломе: серия №, дата выдачи 01.07.2021 на имя ФИО2, а также в протоколе № 37 о заседании ГЭК о защите дипломного проекта с решением о выдаче диплома и квалификации от 22.06.2021, приказе №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части выдачи диплома и отчислении в связи с окончанием обучения студента ФИО2 подлежат исключению как результат ничтожной сделки, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка.
Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Борисоглебского межрайпрокрора Воронежской области удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии ГБПОУ «Борисоглебский дорожный техникум» № 37 от 22.06.2021.
Признать недействительным приказ ГБПОУ «Борисоглебский дорожный техникум» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО2 в связи окончанием обучения.
Признать недействительным диплом серия №, выданный ГБПОУ «Борисоглебский дорожный техникум» 01.07.2021 на имя ФИО2.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда возвратить диплом серия №, выданный ГБПОУ «Борисоглебский дорожный техникум» 01.07.2021, для его уничтожения в установленном законодательством порядке.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий - п/п