№ 2-6140/2023

УИД 63RS0045-01-2023-006120-07

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 сентября 2023г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.А.,

при секретаре Махневиче Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ЭкоСтройРесурс» о понуждении заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «ЭкоСтройРесурс» о понуждении заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что истец на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> разместила контейнерную площадку, которая включена в территориальную схему по обращению с ТКО, утвержденную уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, и в реестр мест (площадок) накопления ТКО, и контейнер объемом <данные изъяты>. Имеется заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес> о соответствии площадки требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарным правилам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявку в письменном виде на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО в ООО «ЭкоСтройРесурс». К заявке было приложено: копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью <данные изъяты> м, копия свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом площадью <данные изъяты>, копия заключения Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии контейнерной площадки, размещенной на земельном участке по адресу: <адрес>, копия реестра мест накопления ТКО (позиция 473) по адресу: <адрес>, техническое заключение по обследованию строительных конструкций о степени благоустройства жилого <адрес>, Переулок 2-й, выданного ООО Проектная компания «ГОРЖИЛПРОЕКТ» - эксплуатируются только помещения 1 этажа – площадь 201, 9 кв. м, 2-3 этажи для проживания не пригодны. Истцом дано согласие на обработку своих персональных данных. Приложение № к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в информации по предмету договора указана контейнерная площадка по адресу: <адрес> контейнер объемом 0,24 куб. м, указана периодичность вывоза ТКО – по заявке потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила договор на подпись и обнаружила изменения существенных условий типового договора без согласования с потребителем, ущемляющие ее права.

Так, в п. 5 раздела 2 договора указана дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – с ДД.ММ.ГГГГ По мнению истца, нарушение регионального оператора заключается в изменении даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, поскольку договор заключался ДД.ММ.ГГГГ.

В приложении № к договору №-ИЖС на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором в одностороннем порядке без согласования изменена информация по предмету договора в части учета объемов принимаемых ТКО: было заявлено 1 контейнер объемом 0,24 куб. м в месяц, в части площади жилого дома было заявлено – 201, 9 кв. м, региональный оператор внес – <данные изъяты> (ранее в заявке указывалась степень благоустройства дома – 2-3 этажи недостроенные, непригодны для проживания).

Также в приложении № к договору региональный оператор не указал информацию о наличии согласованной и внесенной в реестр контейнерной площадки, расположенной на земельном участке истца.

С учетом вышеизложенного истец предлагала ответчику согласовать и внести изменения в типовой договор, представленный на подпись, в соответствии с заявкой, поданной истцом региональному оператору ДД.ММ.ГГГГ, или же рассмотреть и подписать представленный истцом вариант договора на оказание услуг по вывозу ТКО, который не нарушает права сторон. До настоящего времени проект договора региональным оператором истцу предоставлен не был.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд обязать ООО «ЭкоСтройРесурс» заключить с ней договор об оказании услуг по обращению с ТКО на условиях законодательства РФ, в соответствии с размещенной на земельном участке контейнерной площадкой с контейнером объемом 0,24 куб. м по адресу: <адрес>, которая соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и внесена в реестр мест накопления ТКО под №.

В ходе судебного заседания истец уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать ООО «ЭкоСтройРесурс» заключить индивидуальный договор о вывозе ТКО с организованной контейнерной площадки с контейнером объемом <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которая соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 и внесена в реестр мест накопления ТКО под №.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЭкоСтройРесурс» по доверенности – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 24.6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу п. 1, 4 ст. 13.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого дома площадью 525,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. 2-й, <адрес>, кадастровый №.

С ДД.ММ.ГГГГ деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории <адрес> осуществляется региональным оператором. Статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории <адрес> присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещено ООО «Экостройресурс» на официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано в официальном печатном издании «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес регионального оператора от истца поступило заявление о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен договор №-ИЖС/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес регионального оператора был направлен мотивированный отказ от заключения договора №-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с ТКО, в котором ФИО2 требовала заключить с ней договор в предложенной ею редакции.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ о невозможности заключения договора на предложенных условиях.

Отказываясь заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на предложенных региональным оператором условиях, истец, в частности, ссылалась на неправомерное изменение региональным оператором даты начала оказания услуг по договору – с ДД.ММ.ГГГГ.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 8 (4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641", и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации (п. 8 (10) Правил).Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (п. 8(11) Правил).

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (п. 8(15) Правил).

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п. 8(17) Правил).

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы региональным оператором на своем официальном сайте в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, а также в средствах массовой информации – в газете «Волжская коммуна», выпуск № (30578) от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в течение 15 календарных дней с даты размещения такого предложения истец не обращалась к ответчику с заявкой о получении договора в письменном виде.

Учитывая изложенные обстоятельства, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиком на 16-й рабочий день после размещения указанного выше предложения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с п. 8 ст. 23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против заключения договора на предложенных региональным оператором условиях, истец выражала несогласие с указанным в нем объемом принимаемых в месяц ТКО – 3,9843 куб. м, полагая, что объем ТКО должен быть рассчитан с учетом фактического количества и объема контейнеров для накопления ТКО, исходя из площади жилого дома, пригодной для проживания – 201, 9 кв. м, а не из общей площади жилого дома – 525 кв. м.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; б) количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 8 Правил № коммерческий учет объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО может быть применен при осуществлении раздельного накопления ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации утвержден план внедрения раздельного сбора отходов (РСО) на всей территории РФ, предусматривающий совершенствование законодательства в целях организации раздельного сбора ТКО в части регулирования отношений по обращению со вторичными ресурсами, внесение изменений в акты Правительства РФ в части установления правил осуществления раздельного накопления ТКО.

В рамках реализации вышеуказанного плана постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Единый стандарт оформления системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>.

По сообщению Минэнерго и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время на территории региона продолжается работа по внедрению раздельного накопления и сбора ТКО, однако в полной мере система раздельного накопления ТКО в настоящее время на территории <адрес> не реализована.

В частности, не определены правовые нормы, регламентирующие реализацию метода раздельного накопления ТКО, компетентными органами не приняты соответствующие дифференцированные тарифы и нормативы по раздельному накоплению ТКО, территориальная схема обращения с ТКО <адрес> не содержит сведений о местах накопления и пунктах приема раздельно накопленных ТКО.

Таким образом, в настоящее время у регионального оператора отсутствуют правовые основания для осуществления коммерческого учета объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема контейнеров.

Нормативы накопления ТКО на территории <адрес> утверждены Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 данного приказа утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории городских округов <адрес> на 1 кв. метр общей площади жилого помещения согласно приложению 1 к настоящему Приказу.

Решением Самарского областного суда по делу №а-1004/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции по делу №а-253/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции по делу №а-14094/2020 от ДД.ММ.ГГГГ Приказ № признан действующим и не противоречащим нормам закона.

Таким образом, требования истца об установлении объема принимаемых ТКО исходя из указанной потребителем площади жилого дома, пригодной для проживания, без учета общей площади дома, не основаны на нормах действующего законодательства.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также порядок ведения реестра мест накопления ТКО предусмотрен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра».

В соответствии с п. 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

В соответствии с п. 15.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории <адрес>, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, включение уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> мест (площадок) накопления ТКО для раздельного накопления ТКО в Территориальную схему в соответствии с Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1130, осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Таким образом, для создания мест накопления ТКО, а также их внесения в территориальную схему заинтересованному лицу необходимо обратиться в органы местного самоуправления с соответствующей заявкой.

Истцом в материалы дела представлена выписка из реестра мест накопления ТКО, в котором под номером 473 значится контейнерная площадка по адресу: <адрес>, а также заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому планируемая площадка для сбора отходов ТКО соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарным правилам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Территориальная схема <адрес> утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в части реестра контейнерных площадок (Приложение №) актуализирована приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Федеральному закону № территориальная схема должна включать в себя, в том числе, данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Сведения о контейнерных площадках каждого муниципального образования содержатся в приложении А4 «Реестр контейнерных площадок» территориальной схемы.

По сообщению Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, место накопления ТКО, расположенное по адресу: <адрес>, в приложении А4 территориальной схемы отсутствует.

Таким образом, в настоящее время предложенная истцом контейнерная площадка не включена в территориальную схему мест накопления ТКО <адрес>.

Требование истца о понуждении регионального оператора к заключению договора с условием о вывозе ТКО по заявке потребителя суд признает не подлежащим удовлетворению, поскольку данное требование не основано на нормах действующего законодательства.

Пунктом 17 Приложения № Раздела VII Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлены требования к обеспечению своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз).

В соответствии с п. 11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

Таким образом, правовые основания для установления иной периодичности вывоза ТКО, в частности, по заявке потребителя, в настоящее время у регионального оператора отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заключение договора на вывоз ТКО на предложенных истцом условиях в силу норм действующего законодательства не представляется возможным.

Вместе с тем, исходя из общедоступного расположения контейнеров для сбора ТКО, в установленном порядке включенных в территориальную схему и обслуживаемых ООО «ЭкоСтройРесурс», учитывая, что истец не лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора путем использования данных мест накопления, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений ответчиком каких-либо прав истца при заключении договора №-ИЖС/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом довод ответчика об удаленности мест расположения контейнеров от принадлежащего истцу жилого дома сам по себе не свидетельствует о каких-либо нарушениях в действиях ответчика. Нормами действующего законодательства региональный оператор не наделен полномочиями по организации контейнерных площадок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «ЭкоСтройРесурс» о понуждении заключить договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.А. Тимохина