Мотивированное решение

составлено 16.06.2022

Дело № 2а-131/2022

УИД 76RS0018-01-2022-000190-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» июня 2022 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Ильиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, просила ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административных исковых требований судебный пристав-исполнитель указала на наличие у неё исполнительных производств №№ 157417/21/76022-ИП, 157416/21/76022-ИП, 141639/21/76022-ИП, 123246/21/76022-ИП, 78884/21/76022-ИП, 20509/21/76022-ИП, 20504/21/76022-ИП, 114958/20/76022-ИП, 114912/20/76022-ИП, 110390/20/76022-ИП, 83995/20/76022-ИП, возбужденных в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателей: ОГИБДД МО МВД России "Тутаевский", ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, на общую сумму: 10 800 руб.

Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 01.10.2020 № 83995/20/76022-СД 22.03.2022, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно положениям ч. 2 ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В материалах дела имеются акты о взыскании с должника ФИО2 административных штрафов за правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ:

акт по делу об административном правонарушении № 18810076210005057250 от 07.10.2021, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Тутаевский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810076210005057242 от 07.10.2021, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Тутаевский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № 18810176210840031505 от 09.08.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810076210005356436 от 23.07.2021, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 3000 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810176210356016331 от 25.03.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810076200004395285 от 24.10.2020, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Тутаевский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1500 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810076200004396494 от 12.11.2020, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Тутаевский", предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810076200004416983 от 03.10.2020, выданный органом: ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000 руб.,

акт по делу об административном правонарушении № 18810176200901740862 от 01.09.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810176200723497991 от 23.07.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.;

акт по делу об административном правонарушении № 18810176200617242519 от 17.06.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация - г. Ярославль), предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб.

На основании данных актов в отношении должника ФИО2 в период 2020 – 2022 годов возбуждены исполнительные производства №№ 157417/21/76022-ИП, 157416/21/76022-ИП, 141639/21/76022-ИП, 123246/21/76022-ИП, 78884/21/76022-ИП, 20509/21/76022-ИП, 20504/21/76022-ИП, 114958/20/76022-ИП, 114912/20/76022-ИП, 110390/20/76022-ИП, 83995/20/76022-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 27.04.2022 указанные исполнительные производства объединены в сводное с номером 83995/20/76022-СД на общую сумму 10 800 руб.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность по уплате административных штрафов, назначенных за правонарушения, совершенные при управлении транспортным средством, превышающую 10 000 руб., несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Сведений о наличии обстоятельств, препятствующих установлению ограничений на пользование должником специальным правом, установленных ч.4 ст.67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, в материалах исполнительного производства не имеется, административный ответчик на наличие данных обстоятельств также не ссылается и не представляет доказательств их наличия.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления в отношении должника ФИО2 ограничений в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить должнику по сводному исполнительному производству №83995/20/76022-СД ( постановление об объединении ИП в сводное от 27.04.2022 ) ФИО2, года рождения, временное ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья