Дело №5-1304/2022 (24RS0040-01-2022-004456-15)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 сентября 2022 года город Норильск Красноярского края
Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОРИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>),
установила:
ООО «ОРИКС», заключив ДД.ММ.ГГГГ договор подряда с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, в срок, не превышающий трех рабочих дней, не направило в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю сведения о заключении вышеуказанного договора с иностранным гражданином, не уведомив территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1
Законный представитель и защитник ООО «ОРИКС» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, защитник просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, предусмотрена п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как установлено при рассмотрении дела, ООО «ОРИКС» заключив ДД.ММ.ГГГГ договор подряда с ФИО2, являющимся гражданином Республики Кыргызстан, с ДД.ММ.ГГГГ не уведомило УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1
Фактические обстоятельства совершения ООО «ОРИКС» административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Норильску от ДД.ММ.ГГГГ; договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; актом приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ; ответом УФСБ России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; копиями уставных документов ООО «ОРИКС»; сведениями из ИБД «Территория».
Таким образом, поскольку в судебном заседании установлена виновность ООО «ОРИКС» в ненаправлении в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю уведомления о заключении договора подряда с иностранным работником в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, его действия подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ОРИКС», является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ОРИКС», не установлено.
С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности общества не имеется, в силу чего в соответствии с санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ ООО «ОРИКС» подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 ст.3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Материалами дела подтверждается, что ООО «ОРИКС» совершено правонарушение впервые, при этом является субъектом малого предпринимательства, обстоятельств, указанных в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, препятствующих замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При таком положении, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба в результате деяния ООО «ОРИКС» судья приходит к выводу о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 3. ст. 18.15 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
общество с ограниченной ответственностью «ОРИКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Захарова