Судья фио Дело № 7-16961/2023
РЕШЕНИЕ
адрес 27 июля 2023 года
Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Паниной С.В., действующей в интересах ФИО1 на постановление судьи Люблинского районного суда адрес от 19 мая 2023 года, которым гражданин адрес ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2023 года в отношении гражданина адрес ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Люблинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное постановление судьи защитником Паниной С.В., действующей в интересах ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, указывая, что ее подзащитный стоит на миграционном учете и осуществлял трудовую деятельность.
ФИО1 и его защитник защитника Панина С.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены, об отложении рассмотрения дела не просили.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом первой инстанции, 19 мая 2023 года в 00 часов 30 минут по адресу: адрес, 1-й Квартал, д. 3 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции Отдела МВД России по адрес, выявлен гражданин адрес ФИО2, ...паспортные данные, который не имел при себе документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (паспорта и миграционной карты), требуемых в соответствии со ст. 2, 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, справкой ОМВД по адрес, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, о том, что въехал на адрес 08.12.2022 года, планируемая дата убытия 07.03.2023 года, заключением об установлении личности и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 08.12.2022г. сроком до 07 марта 2023г. Срок действия миграционной карты, выданной ФИО1 закончился 07 марта 2023г. В материалах дела отсутствуют сведения о продлении ФИО1 срока пребывания.
Таким образом, на момент задержания, ФИО1 действующую миграционную карту не имел и, следовательно, его действия были квалифицированы верно.
Ссылка о том, что ФИО1 был поставлен на миграционный учет до 13 июня 2023г. не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, поскольку данный факт не свидетельствует о продлении срока пребывания в Российской Федерации и наличии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Довод о наличии у ФИО1 трудового контракта материалами дела не подтвержден. Согласно справке по юазе (л.д.13) трудовой контракт не заключался. Также сведения о заключении трудового контракта отсутствуют в базе данных АС ЦБДУИГ. Защитник, ссылаясь на наличие трудового контракта, тем не менее в суд его не предоставила. В жалобе также отсутствуют данные о том когда и с кем был заключен данный контракт.
Административное наказание виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у нее законных оснований находиться на адрес. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
РЕШИЛ:
Постановление судьи Люблинского районного суда адрес от 19 мая 2023 года, которым гражданин адрес ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда И.П. Козлов