Дело № 2-3978/22

УИД 36RS0006-01-2022-004640-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Горюхаловой А.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД по Воронежской области, ОМВД по Петропавловскому району Воронежской области о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД по Воронежской области, ОМВД по Петропавловскому району Воронежской области о включении в выслугу лет сотрудника органа внутренних дел РФ в календарном исчислении периодов работы (службы) с 24.11.2006 по 05.12.2008 в районном суде Воронежской области в должности секретаря судебного заседания; с 08.12.2008 по 04.05.2009 районном отделе судебных приставов Воронежской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; с 04.05.2009 по 11.11.2013 в районном отделе судебных приставов Воронежской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; с 11.11.2013 по 25.08.2015 в районном отделе судебных приставов Воронежской области в должности ведущего специалиста - эксперта (дознавателя) по тем основаниям, что при прохождении службы в органах внутренних дел указанные периоды работы не были включены в выслугу лет сотрудника ОВД.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по ВО по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд в иске отказать.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, 24.11.2006 истец был принят в районный суд на гражданскую службу РФ и назначен на должность федеральной государственной гражданской службы - секретарь судебного заседания. 03.09.2007 ему был присвоен классный чин - юрист 2 класса. 05.12.2008 года был освобожден от должности секретаря судебного заседания и уволен с гражданской службы по собственной инициативе.

04.05.2009 года истец был принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на государственную должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в отдел судебных приставов. 26.03.2009 присвоен классный чин юрист 1 класса. 04.05.20009 ода я переведен в отдел судебных приставов для замещения должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

11.11.2013 года истец в ном отделе судебных приставов переведен для замещения должности федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста - эксперта (дознавателя). 25.08.2015 освобожден от замещения должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы по собственной инициативе.

26.08.2015 истец был принят на работу в ОМВД России по Петропавловскому району, где в настоящее время работает в должности .

Истец 24.01.2022 обратился в ОМВД РФ по Петропавловскому району с вопросом о рассмотрении возможности включения в стаж службы в ОВД периодов замещения государственных должностей, однако ему было отказано письмом от 07.02.2022.

Порядок исчисления выслуги лет сотрудникам регламентируется статьей 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе в ОВД).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 38 данного Закона в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении).

Согласно пунктам 5 и 6 приказа МВД России от 09.01.2018 № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России» (далее - Инструкция) документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел РФ, увольняемым со службы, оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы. Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Расчет выслуги лет истцу ОМВД России по Петропавловскому району не составлялся, с отделом пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Воронежской области не согласовывался. Следовательно, права истца не нарушены, и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Кроме того, согласно пункту 5 Инструкции документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

В силу пункта 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

В соответствии с пунктом 12 Инструкции документы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня подачи сотрудником либо членом семьи погибшего (умершего) сотрудника заявления о назначении пенсии.

Согласно части 1 статьи 38 Закона о службе в ОВД стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставление дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 38 Закона о службе в ОВД в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период замещения гражданином государственных должностей РФ.

В силу подпункта 1 пункта 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел...» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы с 1 января 2012 г. помимо периодов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, засчитываются в календарном исчислении периоды замещения гражданином государственных должностей РФ.

Сводный перечень государственных должностей РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях РФ», (далее - Перечень) предусматривает те должности, которые относятся к государственным должностям РФ.

Должностей, указанных ФИО1 в исковом заявлении, данный Перечень не содержит.

Доводы истца о том, что все периоды государственной гражданской службы, в том числе на должностях, им указанных, подлежат включению в стаж работника ОВД, основан не направительном толковании норм материального права. Таким образом, правовые основания для включения вышеуказанных периодов в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел истцу отсутствуют.

Кроме того, истец в настоящее время является действующим сотрудником, с рапортом об увольнении и назначении пенсии по выслуге лет к работодателю не обращался. Таким образом, до момента расчета выслуги лет для назначения пенсии у истца нет оснований полагать, что указанный расчет будет произведен незаконно.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 к ГУ МВД по Воронежской области, ОМВД по Петропавловскому району Воронежской области о включении в выслугу лет сотрудника органа внутренних дел РФ в календарном исчислении периодов работы (службы) с 24.11.2006 по 05.12.2008 в районном суде Воронежской области в должности секретаря судебного заседания; с 08.12.2008 по 04.05.2009 в ном отделе судебных приставов Воронежской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; с 04.05.2009 по 11.11.2013 в ном отделе судебных приставов Воронежской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; с 11.11.2013 по 25.08.2015 в ном отделе судебных приставов Воронежской области в должности ведущего специалиста - эксперта (дознавателя) оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.