07RS0№-60
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>
Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего Мамбетовой О.С.; при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО4 действующей по доверенности № <адрес>4 от 15.01.2025г., представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2025г. № НБ-1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп10 п.1 ст.30 закона " О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г., взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился 12.04.2024г. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп10 п.1 ст.30 закона " О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением ОСФР по КБР от 26.12.2024г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый льготный стаж, поскольку не были включены периоды работы с 04.09.1990г. по 31.12.1998г., 01.01.2004г. по 12.01.2005г., с 21.08.2008г. по 31.12.2008г.
Не согласившись, вышеуказанным решением ФИО7 обратился в суд с иском к ОСФР по КБР, в котором просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР включить ФИО1, в его льготный стаж периоды работы с 04.09.1990г. по 31.12.1998г., 01.01.2004г. по 12.01.2005г., с 21.08.2008г. по 31.12.2008г. и назначить с 12.04.2024г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп10 п.1 ст.30 закона " О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г., взыскать в его пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 руб., госпошлину в размере 3000 рублей.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – ФИО4 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что периоды подтверждаются трудовой книжкой, льготными справками. Просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении пенсии указанные в решении ответчика, являются законными.
Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включабтся периоды работы и иной деятельности, которая выполнялась на территории российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, утверждены правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно абзацу 1 п.4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Письмом Минтранса России от 02.07.1992г. №-пр, согласованным с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо от 01.06.1992г. №) утвержден порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно указанному порядку подтверждения специального трудового стажа, право на назначение досрочной пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 % рабочего времени за месяц (пункт 1).подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату и др.) (пункт 2).
Положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (пп10).
Из п.4 указанного порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определеяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или государственными ( муниципальными) органами.
Из материалов дела следует, что 12.04.2024г. ФИО7 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп10 п.1 ст.30 закона " О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г.
Решением ОСФР по КБР от 26.12.2024г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 20 лет на момент обращения, поскольку некоторые периоды не включены из подсчета ввиду того, что документально не подтверждается факт работы в особых условиях. По расчетам территориального пенсионного органа льготный стаж составил 18 лет и 24 дня.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением № от 02.10.2014г. установлено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, включаемый в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.
Как усматривается из записей, содержащихся в трудовой книжке истца, оспариваемые пенсионным органом периоды работы отражены в ней. Указанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, исправлений не содержат. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, подтверждены справками работодателя.
Согласно справке № от 31.08.2011г. ФИО7 работал МУП "Нальчикское объединение пассажирского автотранспорта" полный рабочий день с 04.09.1990г. по 12.01.2005г., с 28.04.2005г. по 31.08.2005г. в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.
Из справки № от 31.08.2011г., выданной МУП "Нальчикавтобустранс" следует, что ФИО7 работал полный рабочий день в МУП "НальчикАвтобусСервис" с 21.08.2008г. по 31.12.2008г. в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах
Суд также обозрел справку о заработной плате № от 31.08.2011г. выданную МУП "Нальчикавтобустранс" за период с сентября 1990г. по декабрь 1995г. В данной справке имеются начисления с 1990 по 1995г. помесячно.
Из отказного решения территориального пенсионного органа следует, что спорные периоды не включены ФИО1 в льготный стаж т.к. отсутствует возможность документально подтвердить факт и период работы, поскольку предприятие ликвидировано в архив документы не сдавались.
Приведенными доказательствами достоверно установлено, что в спорные периоды ФИО7 работал в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах.
Суд считает причины не включения в льготный стаж периодов работы неправомерными, поскольку нарушение работодателем требований о сохранности документов либо невозможность их предоставления проверяющему работнику пенсионного органа, не может нарушать право истца на пенсионное обеспечение.
Материалы дела не содержат данных, подтверждающих, что в спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 его работа не была постоянной либо проходила в условиях неполного рабочего дня.
Суд, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, приведенные выше положения законодательства, приходит к выводу, что истцом представлены допустимые и достаточные доказательства в подтверждение факта его работы в спорные периоды в особых условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию. С учетом этого, суд считает, что периоды работы с 04.09.1990г. по 12.01.2005г., с 28.04.2005г. по 31.08.2005г. в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов подлежат включению в его специальный стаж. С учетом данных периодов работы специальный стаж истца на момент обращения ( 12.04.2024г.) в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии льготный стаж ФИО1 составляет более 20 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в ОСФР по КБР.
Также истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей, а также госпошлину в размере 3000 рублей.
Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в том числе:
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку в процессе судебного разбирательства суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1, то требования о взыскании судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Требования истца об оплате услуг представителя подтверждаются Договором на оказание юридических услуг от 15.01.2025г. № и распиской в получении ФИО4 от ФИО1 35000 руб. на оказание юридических услуг.
Чеком по операции от 12.02.2025г. подтверждается оплата госпошлины в размере 3000 руб.
Вместе с тем, с учетом характера дела, проделанной представителем истца работы, требования об оплате услуг представителя, по мнению суда, являются чрезмерно завышенными, и подлежат удовлетворению частично, в размере 12000 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, паспорт серии № № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, включить ФИО1 12.04.1969г.р. в его льготный страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп10 п.1 ст.30 Федерального закона " О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г. с 12.04.2024г.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 12000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий Мамбетова О.С.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.