УИД 05RS0013-01-2025-000832-37 2-709/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-709/2025 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибир-ское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,
установил:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затра-ченных на обучение в размере 310 583 рубля.
В основание заявленных требований истцом указано, ФИО1, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года № и приказа начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 19 августа 2020 г. № с 15 августа 2020 года был зачислен на первый курс в Новосибирское высшее военное командное училище (далее - НВВКУ), назначен на воинскую должность курсанта, по военной специальности: «Применение мотострел-ковых подразделений», присвоено воинское звание «рядовой».
Приказом начальника НВВКУ (по личному составу) от 9 декабря 2021 г. № объявлено о заключении контракта между рядовым ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, с 1 декабря 2021 года, на период освоения образовательной программы и 5 лет военной службы после получения высшего образования.
Приказом начальника НВВКУ (по личному составу) от 19 сентября 2022 г. № ФИО1 отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться, приказом начальника НВВКУ (по строевой части) от 20 сентября 2022 г. № ФИО1 исключен из списков личного состава училища и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Дербент и Дагестанские огни, Дербентского района Республики Дагестан.
Обязанность по возмещению средств, затраченных на его обучение, вытекает непосредственно из п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования".
Таким образом, приведенные нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования независимо от того, заключали они контракт или нет.
Рассчитано фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военный службы, заключаемые в 2021 году в НВВКУ (далее - расчет ФЗ). Указанный расчет ФЗ, утвержден в установленном порядке главнокомандующим Сухопутными войсками и прилагается к исковому заявлению. Как следует из расчета ФЗ, на военную и специальную подготовку курсанта проходящего обучение по военной образовательной программе высшего профессиональ-ного образования в НВВКУ по специальности «Применение мотострелковых подразделений», фиксированное значение составляет 149 080 рублей в год на человека.
Детализированный расчет стоимости износа основных средств, использу-емых в НВВКУ для выполнения квалификационных требований по всем военным специальностям и специализациям, расчет стоимости износа основных средств, используемых для выполнения квалификационных требо-ваний для военнослужащих проходящих обучение по военной образова-тельной программе высшего профессионального образования по специаль-ности «Применение мотострелковых подразделений», детализированный расчет стоимости расхода материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований в НВВКУ. итоговые значения расходов на содержание преподавателей в НВВКУ - произведены в соответствии с требованиями Постановления и Приказа, и утверждены соответствующими должностными лицами.
ФИО1 обучался в училище с 15 августа 2020г. по 19 сентября 2022г. и за время обучения на его военную подготовку из федерального бюджета были затрачены средства. ФИО1 проучился два полных года и один полный месяц, после чего отчислен по нежеланию учиться.
Сумма, затраченная на военную и специальную подготовку ФИО1 в училище, рассчитана согласно п. 7 Постановления. Так как, ФИО1 был отчислен по нежеланию учиться, проучился два полных года и один полный месяц, то на его военную подготовку затрачено государством 310 583 рубля. ФИО1 до настоящего времени не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.
Просят взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку, в пользу Новосибирского высшего военного командного училища в размере 310 583,00 рубля.
В судебное заседание представитель истца Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. От представителя ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ч. 3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно пункту «д» статьи71 КонституцииРоссийской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности Федеральной собственности и возмещение вреда причиненного федеральной собственности.
Согласно статье15Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восста-новления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 4 статьи214Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящемся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно пунктом 1 статьи296Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
В силу пункта 12 статьи1Федерального закона «Об обороне» имущес-тво Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно статье11Федерального закона «Об обороне» воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Статьей 26 данного закона определено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации. Расходы на выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года № и приказа начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 19 августа 2020 г. № с 15 августа 2020 года был зачислен на первый курс в Новосибир-ское высшее военное командное училище (далее - НВВКУ), назначен на воинскую должность курсанта, по военной специальности: «Применение мотострелковых подразделений», присвоено воинское звание «рядовой».
Приказом начальника НВВКУ (по личному составу) от 19 сентября 2022 г. № ФИО1 отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться, приказом начальника НВВКУ (по строевой части) от 20 сентября 2022 г. № ФИО1 исключен из списков личного состава училища и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Дербент и Дагестанские огни, Дербентского района Республики Дагестан.
В соответствии со ст.35Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисцип-линированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмеще-нию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специаль-ную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на поенную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Для действия данных положений юридически значимыми обсто-ятельствами являются факт зачисления, обучения и отчисления лица из военной образовательной организации по основаниям, приведенным в данной норме.
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, составляет 310 583 рубля.
Таким образом, текущее значение суммы, подлежащей возмещению ФИО1 средств, рассчитанная по указанной формуле, составляет 310 583 (триста десять тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля.
Сумма, подлежащая возмещению в размере 310 583 (триста десять тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля, включена в приказ начальника академии № от 20.09.2022 года об отчислении ФИО1 Указанная сумма им возмещена не была.
Согласно Уставу, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федера-ции и Приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» бюджетные учреждения осуществляют опера-ции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).
Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреж-дении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денеж-ными средствами в соответствии с законодательством Российской Феде-рации в порядке, установленном нормативными правовыми актами феде-рального органа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.
Согласно позиции Конституционного суда, изложенной в Определении от 08.02.2011 №129-0-0, предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку, предпо-лагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Такое правовое регулирование направленно на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоп-равданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений.
Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ.
При таких обстоятельствах, исковое требование о взыскании с ответчика расходов, затраченных на его обучение, является обоснованным, и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской
обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не осво-божденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетво-ренной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что, исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в размере 10265 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит возмещению ответчиком.
В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета МР «Дербентский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10265 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирское высшее военное командное ордена Жукова училище" Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>, (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.09.2015г.) средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку, в размере 310 583 (триста десять тысяч пятьсот восемьдесят три) рубля.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета МР «Дербентский район» государственную пошлину в сумме 10265 (десять тысяч двести шестьдесят пять) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение в окончательной форме принято 09.06.2025г.
Судья М.Р. Сурхаев