Дело № 2-229/2025

55RS0013-01-2025-000278-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Вдовиной М.С., истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

28 апреля 2025 года

дело по иску и.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об обязании обеспечить ортопедической обувью, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Исилькульского межрайонного прокурора обратился в суд с названным иском в интересах ФИО1

В обоснование требований указал, что в связи с поступившим обращением ФИО1 межрайонной прокуратурой в деятельности Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) проведена проверка по обеспечению техническими средствами реабилитации. Проверкой установлено, что ФИО1 является №, 10.07.2012г. Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Министерства труда России ему разработана бессрочная индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида №. Исполнителем рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий выступает ГУ - ОРО ФСС России, а с 01.01.2023г. - ОСФР по Омской области. В соответствии с указанной программой ФИО1 рекомендована выдача ортопедической обуви малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары раз в год, ортопедической обуви малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары раз в год.

21.10.2024г. ФИО1 обеспечен ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке. 20.09.2023г. ФИО1 обеспечен ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары, с момента последней выдачи данного реабилитационного средства прошло более года. Соответственно, с 21.09.2024г. у ФИО1 возникло право на обращение с заявлением в ОСФР по Омской области для обеспечения ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки, в связи с истечением срока использования вышеназванного средства реабилитации, равного одному году.

28.10.2024г. ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением на обеспечение ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки, в связи с истечением срока использования средства реабилитации. 02.11.2024г. заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения, до настоящего времени ФИО1 не поставлен на учет по обеспечению ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары, в нарушение п.5 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008г. №, выдача данного реабилитационного средства ему до настоящего времени не произведена, кроме того, действующий контракт на поставку вышеуказанного средства реабилитации не заключен, что существенно нарушает гарантированное право на получение изделия, рекомендованного индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Указывает, что права ФИО1 действиями ОСФР по Омской области нарушались еще и в период с 2022г. по 2023г., поскольку ОСФР по Омской области вопреки индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида № обеспечивало ФИО1 лишь одной парой ортопедической обуви (либо ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки, либо ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке), тогда как индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида № предусматривает его обеспечение ортопедической обувью в количестве 2 пар в год (ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки и ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке).

В связи с непредставлением технических средств реабилитации (изделий) в виде ортопедической обуви малосложной в количестве 2 пар в год ОСФР по Омской области не исполнена обязанность по обеспечению ФИО1 указанными видами технических средств реабилитации начиная с 2022г. по 2024г. Данными обстоятельствами ФИО1 причинен моральный вред, выраженный в невозможности поддерживать необходимый жизненный уровень, что отрицательно сказывалось на его здоровье, эмоциональном состоянии. Учитывая, что ответчиком нарушены права ФИО1 на своевременное обеспечение техническими средствами реабилитации, с ОСФР по Омской области подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10000 руб.

Просит суд обязать ОСФР по Омской области обеспечить ФИО1 ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №, разработанной 10.07.2012г. Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Министерства труда России, взыскать с ОСФР по Омской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании прокурор Вдовина М.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОСФР по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования не признала в полном объеме. Указала, что 21.10.2024г. ФИО1 был обеспечен ортопедической обувью, соответственно, право на обеспечение ортопедической обувью у него возникнет не ранее 21.10.2025г. Указала, что техническим средством реабилитации является ортопедическая обувь без ее подразделения на какие-либо виды (на утепленной подкладке или без утепленной подкладки). Соответственно, ФИО1 имеет право на обеспечение ортопедической обувью 1 раз в год. При этом, инвалид сам выбирает какой обувью он желает быть обеспечен (на утепленной подкладке или без утепленной подкладки), т.к. выдача технических средств реабилитации носит заявительный характер. Действующее законодательство предусматривает, что замена технического средства реабилитации производится ответчиком по истечении сроков пользования. Поскольку истец не может пользоваться летней обувью в зимний период времени и зимней обувью в летний период времени, следовательно, срок использования технического средства реабилитации, по заявленным прокурором требованиям, составит полгода, что не соответствует положениям Приказ Минтруда России от 05.03.2021г. №н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями».

Согласно возражениям ответчика на исковое заявление, со ссылкой на нормы Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 07.04.2008г. №, указано, что приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.03.2021г. №н утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены. В соответствии с указанным приказом для инвалидов установлены сроки пользования: ортопедическая обувь малосложная на утепленной подкладке - не менее 1 года, ортопедическая обувь малосложная без утепленной подкладки - не менее 1 года. При этом, срок пользования техническим средствами реабилитации исчисляется с даты предоставления его инвалиду, но не ранее возникновения права на очередное обеспечение рекомендованными средствами реабилитации. Получение очередных технических средств реабилитации возможно только по окончанию сроков пользования ими, либо в случае досрочной замены. По заявлению на обеспечение от 29.03.2023г. ФИО1 обеспечен 20.09.2023г. ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары. По заявлению от 22.08.2024г. ФИО1 обеспечен 21.10.2024г. ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке. В п.9 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №, указано что срок пользования техническим средством исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану) или его приобретения с использованием электронного сертификата согласно документам, подтверждающим передачу технического средства в пользование инвалиду (ветерану) и (или) приобретение технического средства с использованием электронного сертификата. В случае обращения инвалида (ветерана) за предоставлением технического средства или формированием электронного сертификата для приобретения технического средства взамен ранее предоставленного инвалиду (ветерану) срок пользования новым техническим средством исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану), но не раньше даты истечения срока пользования предыдущим техническим средством. 28.10.2024г. ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением на обеспечение ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки. 02.11.2024г. заявление ФИО1 отклонено по причине не истечения срока пользования техническим средством по предыдущему обеспечению. Право на обеспечение ФИО1 ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки возникает только в 2025г. Ссылаясь на нормы ст.ст. 1064, 1099, 1101 ГК РФ, указывает, что юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требования о взыскании компенсации морального вреда являются вопросы о противоправности действий ответчика, о перенесенных истцом физических и нравственных страданиях, о причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами, а также о виновности действий ответчика. Федеральным законом №181-ФЗ, регулирующим вопросы обеспечения мер социальной поддержки инвалидов, не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, в связи с нарушением имущественных прав гражданина. Поскольку отношения, сложившиеся между ФИО1 и ОСФР по Омской области носят имущественный характер, следовательно, на них не может распространяться действие ст. 151 ГК РФ, предусматривающей возмещение морального вреда в случаях, когда вред причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Учитывая, что при обеспечении ФИО1 техническими средствами реабилитации, ОСТФР по Омской области руководствовалось действующим законодательством, которым установлен порядк обеспечения и сроки пользования техническим средствами реабилитации, принимая во внимание, что ФИО1 обеспечен техническим средствами реабилитации в полном объеме, права и законные интересы истца ОСФР по Омской области на рушены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является №.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от 10.07.2012г. № ФИО1 с 03.07.2012г. и бессрочно подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе, ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 2 шт. и ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 2 шт.

Исполнителем рекомендованных реабилитационных и абилитационных мероприятий является ОСФР по Омской области, что не оспаривалось в судебном заседании.

На основании обращения ФИО1 Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в деятельности ОСФР по Омской области. Проверкой установлено, что в период с 2022г. по 2024г. ФИО1 был обеспечен: 14.09.2022г. - ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары, 20.09.2023г. - ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары, 21.10.2024г. - ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары.

По результатам проверки в адрес начальника ОСФР по Омской области и.о. Исилькульского межрайонного прокурора 02.12.2024г. внесено представление.

Согласно ответу ОСФР по Омской области на указанное представление по заявлению от 29.03.2023г. ФИО1 обеспечен 20.09.2023г. ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары. По заявлению от 22.08.2024г., поступившему через Единый портал государственный и муниципальных услуг, ФИО1 обеспечен 21.10.2024г. ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке. 28.10.2024г. ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области за обеспечением ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки. ОСФР по Омской области 02.11.2024г. заявление ФИО1 отклонено по причине не истечения срока пользования техническими средствами реабилитации по предыдущему обеспечению. Указано, что в соответствии с порядком исчисления сроков пользования ортопедической обувью малосложной, право на обеспечение ФИО1 ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки возникает только в 2025г. Получение очередных технических средств реабилитации возможно только по истечении установленного срока пользования, либо в случае установления необходимости досрочной замены, что подтверждается заключением медико-технической экспертизы в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.08.2019г. №н.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов, под которой понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ст. 9 Федерального закона №181-ФЗ).

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов включает в себя, в том числе, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ст. 9 Федерального закона №181-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №181-ФЗ, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона №181-ФЗ, решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ст. 11.1 Федерального закона №181-ФЗ).

Во исполнение указанной нормы Федерального закона №181-ФЗ постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

В соответствии с п.2 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Подпунктом «а» пункта 3 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Согласно п.4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что уполномоченный орган рассматривает заявление инвалида о предоставлении технического средства реабилитации в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

- высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями), либо самостоятельно осуществляет доставку и (или) выдачу технического средства (изделия), приобретенного уполномоченным органом для предоставления инвалиду (ветерану). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 Правил.

Обеспечение техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом на основании результатов медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней (абз. 6 п.5 Правил).

В соответствии с п.9 Правил, срок пользования техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану) или его приобретения с использованием электронного сертификата согласно документам, подтверждающим передачу технического средства (изделия) в пользование инвалиду (ветерану) и (или) приобретение технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата. В случае обращения инвалида (ветерана) за предоставлением технического средства (изделия) или формированием электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) взамен ранее предоставленного инвалиду (ветерану) срок пользования новым техническим средством (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану), но не раньше даты истечения срока пользования предыдущим техническим средством (изделием).

Приказом Минтруда России от 05.03.2021г. №н утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями. Так, срок пользования ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки (номер вида ТСР 9-01-07) составляет не менее 1 года, срок пользования ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке (номер вида ТСР 9-02-05) также составляет не менее 1 года.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

- по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;

- при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Из приведенных норм существующего порядка обеспечения инвалида ортопедической обувью следует, что обеспечение осуществляется первоначально в виде предоставления такой обуви согласно индивидуальной программе реабилитации. Впоследствии ввиду того, что установленные сроки пользования такой обувью не являются предельными, а только устанавливают минимальный срок пользования, при продолжении нуждаемости согласно индивидуальной программе реабилитации инвалид имеет право на замену такого средства реабилитации если истек срок пользования, если срок не истек, но невозможно осуществить ремонт или установлена необходимость досрочной замены, что подтверждается заключением медико-технической экспертизы.

Из материалов дела следует, что 14.09.2022г. ФИО1 обеспечен ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары, что подтверждается актом приема-передачи № по контракту № от 08.08.2022г. (л.д. 28).

20.09.2023г. ФИО1 обеспечен ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары, что подтверждается актом приема-передачи № (л.д. 28 оборот).

21.10.2024г. ФИО1 обеспечен ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары, что подтверждается актом приема-передачи № по государственному контракту от 25.03.2024г. (л.д. 29).

28.10.2024г. через Единый портал государственных и муниципальных услуг ФИО1 направил в ОСФР по Омской области заявление № на обеспечение ортопедической обувью малосложной на утепленной подкладке в количестве 1 пары и заявление № на обеспечение ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары.

Вышеуказанные заявления были отклонены ОСФР по Омской области по причине «подано дублирующее заявление» и «не истек срок пользования по предыдущему обеспечению». Уведомления об отказе направлены ФИО1 в личный кабинет получателя услуг.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 был в 2023г. обеспечен требуемой ему ортопедической обувью без утепленной подкладки, в 2024г. (т.е. по истечении более 1 года) ответчиком отказано в замене указанной обуви, так как срок пользования ею не истек.

Суд соглашается с позицией прокурора, что для обуви, в которой нуждается ФИО1, установлен минимальный срок ее пользования - 1 год, который на дату обращения истца в 2024г. истек.

Вопреки утверждению ответчика, Приказ Минтруда России от 05.03.2021г. №н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями» устанавливает срок пользования ортопедической обувью в виде количества месяцев и лет, независимо от сезонности использования обуви. Также данный приказ не предусматривает, что срок пользования парой обуви зависит от количества выданных пар обуви, отличающихся по своим характеристикам (утепленная подкладка и неутепленная подкладка).

В отношении каждой пары ортопедической обуви установлен свой срок ее пользования. При этом истечение установленного срока пользования может повлечь замену только одной пары, в связи с чем осуществляемое ответчиком суммарное сложение сроков не соответствует установленным правилами и нарушает права материального истца.

Таким образом, после поступления от ФИО1 в ОСФР по Омской области заявления от 28.10.2024г. по обеспечению ортопедической обувью, при наличии действующего государственного контракта, ответчик должен был принять меры по выдаче истцу обуви, срок пользовании которой истек, вопреки доводам ответчика, основанным на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Учитывая, что по состоянию на дату рассмотрения судом дела, истец не обеспечен ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары, при этом, у ответчика имеется действующий государственный контракт на обеспечение инвалидов ортопедической обувью малосложной, требования истца о возложении на ОСФР по Омской области обязанности обеспечить ФИО1 ортопедической обувью малосложной без утепленной подкладки в количестве 1 пары по заявлению от 28.10.2024г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд отмечает, что в силу п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из приведенных выше нормативных положений, подлежащих применению при разрешении настоящего спора, следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

В связи с чем, можно сделать вывод, что исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено прокурором в интересах ФИО1, связана с отказом в получении технического средства реабилитации, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации инвалида, что влечет нарушение нематериальных благ и личных неимущественных прав инвалида, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку нормы, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного истцу незаконными действиями ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт № №) технические средства реабилитации - ортопедическую обувь малосложную без утепленной подкладки в количестве 1 пара (9-01-07) в соответствии с поданным им заявлением от 28.10.2024г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ № № №) компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.04.2025 года