Судья: Волобуева Е.А. адм. дело N 33а-8361/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Лешиной Т.Е. и Роменской В.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Яковлева Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего ФИО1 на решение Самарского районного суда г.Самары от 21 апреля 2023 г. по гражданскому делу N 2-582/2023 по исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения финансового управляющего ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ФИО3 – ФИО4 и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО5, судебная коллегия

установила:

финансовый управляющий ФИО3 - ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра по Самарской области), просил признать незаконным решение Управления Росрестра по Самарской области от 25 января 2023 г. о приостановлении начиная с 25 января 2023 г. осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования обосновала тем, что 20 января 2023 г. она обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации перехода права на вышеназванные объект недвижимости, приложив к заявлению все необходимые документы, в том числе договор купли-продажи жилого помещения, заключенного 17 января 2023 г. ФИО3 в ее лице и Б.Г.Д. (л.д. 48-51).

Оспариваемое решение, по мнению административного истца, не соответствует требованиям Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права ФИО3

Решением Самарского районного суда г.Самары от 21 апреля 2023 г. в удовлетворении административного иска отказано (л.д. 146-158).

В апелляционной жалобе финансовый управляющий ставит вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права (л.д. 161-166).

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 37 (глава 4) КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе, заинтересованные лица.

Под заинтересованным лицом в соответствии с частью 1 статьи 47 КАС РФ понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела, если судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Судом первой инстанции дело рассмотрено без привлечения к участию в нем Б.Г.Д., который является стороной представленного на государственную регистрацию по договора купли-продажи жилого помещения. Во исполнении условий договора Б.Г.Д. уплатил путем безналичной оплаты цену имущества в размере <данные изъяты> руб., принял имущество (жилое помещение), а также все необходимые для государственной регистрации перехода права собственности документы на него, что подтверждается актом приема-передачи (л.д. 52).

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При таких обстоятельствах, поскольку принятое судом первой инстанции решение затрагивает права и обязанности Б.Г.Д., не привлеченного к участию в деле, решение суда подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения главы 4 КАС РФ необходимо привлечь к участию Б.Г.Д., кроме того, установить круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, предложить административному истцу уточнить свои требования.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Самарского районного суда г.Самары от 21 апреля 2023 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Самарский районный суд г.Самары в ином составе суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 21 июля 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: