Дело № 2-361/2025
УИД 61RS0002-01-2025-000445-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Веселый 14 мая 2025
Багаевский районный суд Ростовской области
в составе судьи Рябининой Г.П.,
с участием прокурора в процессе Райкова И.О.,
при секретаре Платон Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Веселовском районе об обязании провести ремонт помещений
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Веселовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ГБУ РО «Центральная районная больница» в Веселовском районе об обязании в течение 1 года после вступления решения в законную силу провести ремонт покрытия стен в складском помещении пищеблока для хранения пищевых продуктов, в разделочном, варочном цехах пищеблока, в процедурном кабинете скорой медицинской помощи, в палатах №9, №10, №13 стационарного отделения терапевтического корпуса, в палатах №2, №3, №5, №6, №7, №8 хирургического отделения, в палате №4 участковой Верхнесоленовской больницы, расположенной по адресу Ростовская область, Веселовский район, х. Верхнесоленый, ул. Молодежная, 21 А.
Требования обосновывают тем, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 195 от 07.12.2020 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка организации соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также надлежащего технического содержания зданий и территорий ГБУ РО «Центральная районная больница» в Веселовском районе.
Правовые, организационные и экономические основы системы здравоохранения регламентированы Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с п. 6 ст. 4 Закона № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются доступность и качество медицинской помощи.
В силу ч. 2 ст. 9 Закона № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2, 4, 7, 53 Закона № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
В силу ст. 10 Закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются в том числе: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования-обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Проведенной проверкой установлено, что ГБУ РО «ЦРБ» Веселовского района допущены нарушения ст. 17 Закона № 52-ФЗ, а также Санитарных правил 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания».
В складском помещении пищеблока для хранения пищевых продуктов частично внутренняя отделка стен в складе для хранения бакалейных товаров имеет повреждения (трещина), что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением СанПин 2.3/2.4.3590-20.
В разделочном цеху пищеблока частично внутренняя отделка полов, стен разделочного цеха имеет повреждения (трещины, в районе моечных ванн местами отсутствует плитка), что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением СанПин 2.3/2.4.3590-20.
В варочном цеху пищеблока частично внутренняя отделка стен варочного цеха имеет повреждения (в районе моечных ванн местами отсутствует плитка), что не позволяет качественно проводить ежедневную влажную уборку, что является нарушением СанПин 2.3/2.4.3590-20.
В процедурном кабинете скорой медицинской помощи покрытие стен имеет дефекты (трещины), что делает его недоступным для влажной уборки и не устойчивым к обработке моющим и дезинфицирующими средствами, что является нарушением СанПиН 2.1.3678-20.
В стационарном отделении терапевтического корпуса ЦРБ выявлены нарушения СанПиН 2.1.3678-20, так, в палатах №9, №10, №13 покрытие стен имеет дефекты (трещины), что делает его недоступным для влажной уборки и не устойчивым к обработке моющим и дезинфицирующими средствами, что является нарушением СанПиН 2.1.3678-20.
В хирургическом отделении ЦРБ установлены нарушения СанПиН 2.1.3678-20. так, в палатах №2, №3, №5, №6, №7, №8 покрытие стен имеет дефекты (трещины), что делает его недоступным для влажной уборки и не устойчивым к обработке моющим и дезинфицирующими средствами, в процедурном кабинете, в гнойной перевязочной покрытие стен имеет дефекты (трещины), что делает его недоступным для влажной уборки и не устойчивым к обработке моющим и дезинфицирующими средствами. В раздаточной, покрытие стен имеет дефекты (трещины), и является нарушением СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
Установлено, что в участковой Верхнесоленовской больнице ЦРБ, расположенной по адресу: ул. Молодежная 21 а, х. Верхнесоленый, Веселовский район, Ростовская область, допущены нарушения ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, а также СанПиН 2.1.3678-20. Так, в участковой больнице в палате №4 покрытие стен имеет дефекты (трещины), что делает его недоступным для влажной уборки и не устойчивым к обработке моющим и дезинфицирующими средствами и является нарушением СанПиН 2.1.3678-20.
По результатам проверки с целью устранения нарушений в рассматриваемой сфере правоотношений прокуратурой Веселовского района 28.01.2025 за № 7-28-25, 25.02.2025 № 07-28-2025 в адрес главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Веселовском районе внесены представления об устранении нарушений требований в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.
Вместе с тем, представление прокуратуры Веселовского района рассмотрено, нарушения до настоящего времени не устранены, что также подтверждается информациями главного врача ГБУ РО «ЦРБ» в Веселовском районе от 28.02.2025 № 77, от 25.03.2025 № 113.
В судебном заседании пом. прокурор Веселовского района Райков И.О. заявленные требования поддержал в полном обьеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ РО « ЦРБ» в Веселовском районе в судебное заседание не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Предоставили письменное заявление о признании иска в полном обьеме. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Указали, что последствия признания иска разьяснены и понятны.
Пом. прокурора Райокв И.О. не возражает на признание иска ответчиком.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Веселовского района удовлетворить.
Обязать ГБУ РО «Центральная районная больница» в Веселовском районе в течение одного года после вступления решения в законную силу провести ремонт покрытия стен в складском помещении пищеблока для хранения пищевых продуктов, в разделочном, варочном цехах пищеблока, в процедурном кабинете скорой медицинской помощи, в палатах №9, №10, №13 стационарного отделения терапевтического корпуса, в палатах №2, №3, №5, №6, №7, №8 хирургического отделения;
в палате №4 участковой Верхнесоленовской больницы, расположенной по адресу Ростовская область, Веселовский район, х. Верхнесоленый, ул. Молодежная, 21 А.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения через Багаевский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2025.
Судья: Г.П.Рябинина