Дело № 2-1862022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2022 года <адрес>

Болховский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Усовой Р.И.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Баринова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда <адрес> гражданское дело по искупрокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> о возложении на администрацию муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйные объекты культурного наследия: Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: <адрес>, д. Кутьма; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: <адрес>; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: <адрес>; Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: <адрес>, д. Криуша.

Иск мотивирован тем, что в результате проведённой проверки установлено, что на территории Злынского сельского поселения <адрес> находятся указанные выше объекты культурного наследия. Данные объекты не имеют собственника, что приводит к затруднительности их обслуживания и содержания и может повлечь их разрушение и утрату.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и просил возложить на администрацию муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйный объект культурного наследия: Братская могила воинов, погибших в 1943 году, расположенная по адресу: <адрес>, д. Криуша.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Баринов Н.С. уточнённый иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьёй 48 этого же Федерального закона установлено, чтообъекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (ч. 1).

Из материалов дела следует, что на территории Злынского сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. Криуша расположен объект культурного наследия- Братская могила воинов, погибших в 1943 году. Указанный объект культурного наследия в федеральной собственности, государственной собственности, в собственности <адрес>, муниципальной собственности не состоит, собственностью граждан и юридических лиц не является.

По смыслу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеперечисленные объекты культурного наследия регионального значения являются бесхозяйным имуществом.

Согласно п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 4 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Аналогичным образом определён порядок принятия на учёт объекта недвижимого имущества действующим с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей».

Поскольку в данном случае речь идёт о постановке на учёт в качестве бесхозяйной вещи - объекта культурного наследия, решением данного вопроса должен заниматься орган местного самоуправления с учётом предоставленных ему федеральным законом полномочий. Вопросы местного значения сельского поселения перечислены в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, к вопросам местного значения сельского поселения не относятся. Согласно ч. 4 данной статьи указанные вопросы относятся к вопросам местного значения муниципального района.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Администрация муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Злынское сельское поселение <адрес> о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.А.Воропаева