Дело № 2-4370/2022
73RS0001-01-2022-006032-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» о признании незаконной деятельности по использованию кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обратилось в суд с иском, изменённым в ходе рассмотрения дела, к ООО «МИКС-ЗОН» о признании незаконной деятельности по предоставлению по адресу <адрес> в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания, услуг по использованию кальянов, возложении обязанности прекратить указанную деятельность, принять меры к соблюдению запрета на курение табака, потребление никотиносодержащей продукции или использованию кальянов в помещениях предназначенных для предоставления услуг общественного питания путём установки в помещении кафе-бара «МИКС-ЗОН» по адресу <адрес> знака о запрете курения табака, потребление никотиносодержащей продукции или использования кальянов. Кроме того, истец просил обязать ответчика довести до сведения потребителей сведения о принятом судом решении путём размещения сведений в периодическом печатном издании в газете «Ульяновск Сегодня».
Требования мотивированы тем, что вопреки запрету, установленному в пп.14 п.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" ответчик осуществляет деятельность по предоставлению кальянов в кафе-баре «МИКС-ЗОН» по адресу <адрес> то есть по предоставлению кальянов в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал, указал, что в Управление неоднократно поступали материалы проверок, подтверждающие осуществление ответчиком в кафе-баре «МИКС-ЗОН» по адресу <адрес> запрещённой деятельности, а именно по предоставлению потребителям кальянов. Курение кальянов в помещении, предназначенном для оказания услуг общественного питания, запрещено. Указал, что в марте 2020г. директор ООО «МИКС-ЗОН» ФИО2 уведомил Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале предоставления гражданам по адресу <адрес> услуг общественного питания, а именно «Услуги ресторанов и услуги по доставке продуктов питания». В последующем ИП ФИО3 не уведомлял Управление об осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания с использованием Помещений, а директор ООО «МИКС-ЗОН», ФИО2, не направлял уведомление о прекращении указанной деятельности с использованием тех же Помещений. В подтверждение осуществления ответчиком указанной запрещённой деятельности указал на материалы проверки, проведённой ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска от 03.10.2021г. (<данные изъяты>).
Представитель ответчика ФИО4 против иска возражал, указал, что ответчик, арендатор помещения по адресу <адрес> (далее - Помещения), с ДД.ММ.ГГГГ. передал в Помещения в субаренду ИП ФИО3 и не имеет отношения к деятельности осуществляемой в Помещении.
Третьи лица ФИО5 и ИП ФИО3 в суд не явились.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 40 и 46 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей являются в том числе соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами обязательных требований, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 Роспотребнадзор и его территориальные подразделения являются уполномоченным государственным органом в области защиты прав потребителей.
В силу указанных положений законодательства истец вправе обращаться в суд в интересах неопределённого круга лиц с требованиями о запрете деятельности нарушающей права потребителей.
Согласно пп.14 п.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
В ходе рассмотрения дела судом были исследованы материалы проверки, проведённой ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска от 03.10.2021г. (<данные изъяты>). Из материалов проверки следует, что гражданин ФИО6 совместно с другими активистами проекта «народный контроль» ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ. в заведении общепита с вывеской «МIХ Zоnе» по адресу <адрес> наблюдали курение и потребление кальянов, осуществляли видеозапись этой деятельности, а затем позвонили в полицию.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела был допрошен свидетель ФИО9, из показаний которого следует, что он, в январе 2022г., совместно с другими активистами проекта «народный контроль» в помещении кафе-бара «МИКС-ЗОН» заказал кальян с чаем и какой–то никотиносодержащей продукцией, оплатил за кальян 900 руб.
Таким образом, указанные истцом обстоятельства в части осуществления ответчиком деятельности по предоставлению по адресу <адрес> в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания, услуг по использованию кальянов, подтверждено.
В связи с этим суд удовлетворяет требования истца о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность по предоставлению услуги по использованию кальянов в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания по адресу <адрес>, об установке в Помещении знака о запрете использования кальянов и о размещения в газете «Ульяновск Сегодня» информации о принятом судом решении.
Суд отказывает в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности принять меры к соблюдению запрета на курение табака и потребление никотиносодержащей продукции в Помещении, поскольку в ходе рассмотрения дела суду не были предоставлены доказательства, подтверждающие указанные нарушения.
Возражения представителя ответчика против иска, основанные на том, что не ответчик, а иное лицо осуществляет деятельность в Помещении, суд находит несостоятельными.
При рассмотрении исковых требований, заявленных в интересах потребителей именно ответчик обязан доказать соблюдение требований законодательства при оказании потребителям услуг.
Истец предоставил суду доказательства тому, что в Помещении, в котором предоставляются услуги общественного питания, используются кальяны. При этом ответчик является арендатором Помещения и лицом, уведомившим орган государственного надзора в сфере защиты прав потребителей об осуществлении в Помещении деятельности ресторанов. При таких обстоятельствах, именно ответчик обязан был предоставить суду доказательства, подтверждающие отсутствие указанных истцом нарушений. Такие доказательства суду предоставлены не были.
В силу ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» удовлетворить частично.
Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» по предоставлению по адресу <адрес> в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания услуг по использованию кальянов.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» прекратить предоставление услуги по использованию кальянов в помещении предназначенном для оказания услуг общественного питания по адресу <адрес>
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» установить в помещении по адресу <адрес> знак о запрете использования кальянов.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» в течение 15 дней со дня вступления в силу решения посредством размещения в газете «Ульяновск Сегодня» информации довести до потребителей сведения о принятом судом решении.
В удовлетворении требования о возложении на общество с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» обязанности принять меры к соблюдению запрета на курение табака и потребление никотиносодержащей продукции отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МИКС-ЗОН» в доход местного бюджета госпошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Елистратов