к делу №
УИД 01RS0№-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Скрябина А.В.
при секретаре ФИО2
с участием прокурора ФИО3,
представителя ФИО1 по доверенности ФИО4, представителя ФИО8 по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> Республики Адыгея к ФИО1 о запрете деятельности по нецелевому использованию земельного участка,
установил:
<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете деятельности по нецелевому использованию земельного участка. В заявлении указал, что прокуратурой <адрес> по результатам проверки по обращению Уполномоченного по правам человека в <адрес> выявлены нарушения законодательства, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10000 м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «обеспечение сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: примерно в 2168 метрах по направлению на запад от здания администрации МО «Победенское сельское поселение» расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, о чём в ЕГРН сделана запись о государственной регистрации права.
Пользование данным земельным участком осуществляется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации режима земель сельскохозяйственного назначения.
В ходе обследования указанного объекта недвижимости установлено, что в его границах осуществляется деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля.
Для этих целей на земельном участке размещены углетомильные печи, а также помещения вспомогательного назначения.
Действиями по нецелевому использованию земельного участка нарушаются охраняемые законом интересы государства в сфере оборота земель.
Поэтому прокурор просил суд запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> сады, <адрес>, осуществлять деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 10000 м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенному по адресу: примерно в 2168 метрах по направлению на запад от здания администрации МО «Победенское сельское поселение» расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании прокурор ФИО3 уточнил заявленные исковые требования и просил суд запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> сады, <адрес>, осуществлять деятельность по производству, расфасовке и хранению произведенного древесного угля в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 10000 м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенному по адресу: примерно в 2168 метрах по направлению на запад от здания администрации МО «Победенское сельское поселение» расположенное по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика ФИО1 согласно доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора не признал и просил суд отказать в их удовлетворении. Пояснил, что иск прокурора необоснован, подан при отсутствии доказательств. Заключение заместителя начальника <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> от 11.11.2024г. является недопустимым доказательством, так как на территорию земельного участка указанное должностное лицо не заходило, используемое оборудование в заключении не указано. Поэтому просил признать указанное заключение недопустимым доказательством.
Представитель третьего лица ФИО8 по доверенности ФИО5 полагала исковые требования прокурора не подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Из содержания ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации следует, что владение, пользование и распоряжение землей, другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права третьих лиц.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Статья 7 ЗК РФ устанавливает состав земель в Российской Федерации и указывает на необходимость их использования в соответствии с видом их разрешенного использования.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся их собственниками, по целевому использованию земель способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, установлена ст. 42 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Частью 1 статьи 78 ЗК РФ предусмотрено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
Отношения в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10000 м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «обеспечение сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: примерно в 2168 метрах по направлению на запад от здания администрации МО «Победенское сельское поселение» расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1
В границах земельного участка с кадастровым номером № ответчиком осуществляется деятельность по производству, расфасовке и хранению древесного угля. Для этих целей на земельном участке размещены углетомильные печи, а также помещения вспомогательного назначения.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными суду доказательствами, в том числе: заключением заместителя начальника <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> № от 11.11.2024г., справкой Южного межрегионального управления Россельхознадзора (отдел земельного надзора) № от 11.11.2024г.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика о признании заключения № от 11.11.2024г. недопустимым доказательством, поскольку указанное заключение составлено должностным лицом, к компетенции которого относится осуществление проверок по соблюдению земельного законодательства, содержание заключения включает все необходимые сведения и подтверждено фотоматериалами.
В судебном заседании заместитель начальника <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> ФИО6 пояснил, что в заключении № от 11.11.2024г. допущена описка в адресе земельного участка, однако кадастровый номер указан верно. Проверка проводилась именно в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований считать заключение № от 11.11.2024г. недопустимым доказательством и принимает его в обоснование своих выводов.
Таким образом, указанные в иске прокурора обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела и подтверждены достаточными и допустимыми доказательствами.
Суд исходит из того, что действиями по нецелевому использованию земельного участка нарушаются охраняемые законом интересы государства в сфере оборота земель.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес> сады, <адрес>, осуществлять деятельность по производству, расфасовке и хранению произведенного древесного угля в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 10000 м2, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенному по адресу: примерно в 2168 метрах по направлению на запад от здания администрации МО «Победенское сельское поселение» расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательном виде.
Мотивированное решение составлено 10.01.2025г.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Скрябин А.В.
Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.