УИД 63RS0025-01-2024-003297-46
Дело №2-270/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2025 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.,
адвоката Потаповой И.Г., представившей ордер № 016960 от 06.09.2024
при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-270/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов в стаж,
установил:
ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском о включении периодов с 21.04.1987 по 15.11.1987 в Сызранском ремстройуправлении Треста «Куйбышевремстрой», с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе № 1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>, с 20.04.1988 по 15.06.1988 в РСУ треста Куйбышевоблгражданстрой, с 16.06.1988 по 16.09.1988 в Сызранском хлебоприемном предприятии, с 21.09.1988 по 02.11.1988 на шахте Кашпирский г. Сызрань, с 12.04.1989 по 30.11.1989 в Сызранском ремонтно-строительном кооперативе «Строитель» для назначения досрочной пенсии по старости по нормам ст. 10 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с уменьшением возраста в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как периоды проживания на территории зоны отселения для назначения досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста; возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан», возложении обязанности назначить досрочно пенсию по старости с 01.05.2024.
В обоснование заявленных требований указал, что решением № № *** от 16.08.2024 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ему было отказано в назначении пенсии по старости по нормам ст. 10 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с уменьшением возраста в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания на территории зоны проживания с правом на отселение. На день катастрофы Чернобыльской АЭС он проходил службу в рядах Советской армии, возвратился из армии 27.11.1986. В период с 09.01.1987 по 15.11.1989 (2 года 10 месяцев 6 дней) был зарегистрирован в <адрес>, данный поселок относится к территории зоны отселения. Также в период с 06.01.1988 по 08.04.1988 он работал в кооперативе №1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке, территория которого также относится к зоне отселения в соответствии с распоряжением Правительства РФ №745-р от 28.03.2023, а ответчик учел этот период, как работа в г. Сызрань. Считает, что факт его проживания необходимо считать с момента катастрофы (26.04.1986) по день отселения (30.06.1986), что составит 3 года 4 месяца 15 дней. Факт его проживания подтверждается справкой о регистрации, он имеет удостоверение выехавшего добровольно из зоны отселения, подвергался радиоактивному загрязнению. В период проживания на территории зоны отселения, ответчиком исключены периоды выезда его на работу в <адрес> с чем он не согласен, поскольку в соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место где он постоянно или преимущественно проживает. Его место жительства с момента катастрофы ЧАЭС в периоды выезда в командировки в <адрес> являлось <адрес> независимо от того выезжал он или нет, в связи с чем считает, что период с 26.04.1986 по 15.11.1989 должен быть включен в период постоянного проживания на территории зоны отселения. Таким образом, он имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста. Также в его общий трудовой и страховой стаж не включен период работы с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан», поскольку в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении, вместо печати стоит штамп. С данным отказом не согласен, так как ответственность за ведение трудовых книжек несет работодатель.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что в период катастрофы на ЧАЭС он проходил службу в рядах Советской Армии с 25.11.1984 по 27.11.1986, в зоне ЧАЭС не находился. После армии вернулся в п. Вышково Злынковского района Брянской области, где был зарегистрирован до 15.11.1989. После армии работал на спичечной фабрике Ревпуть в зоне отселения. Считает, что поскольку был зарегистрирован в зоне отселения, указанные периоды должны быть учтены для назначения досрочной пенсии по старости по нормам ст. 10 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с уменьшением возраста в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также просит включить в стаж период работы в кооперативе «Сипан», однако, документов, подтверждающих период его работы, кроме трудовой книжки, не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности от 02.09.2024, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № № *** от 16.08.2024 и письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что 09.04.2024 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Отделением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в назначении пенсии по старости по нормам статьи 10 Закона № 166- ФЗ с уменьшением возраста согласно статьи 33 Закона № 1244-1, в соответствии с Законом № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение. Согласно удостоверения от 21.01.2008, выданному Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области ФИО1 выехал добровольно из зоны отселения <адрес>, где был зарегистрирован с 09.01.1987 по 15.11.1989. Согласно Перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, <адрес> отнесен к территории зоны отселения. Документально подтвержденные периоды постоянного проживания, работы в зоне отселения составляют 10 месяцев 18 дней. Периоды работы с 21.04.1987 по 15.11.1987 в Сызранскомремстройуправлении Треста «Куйбышевремстрой; с 06.01.1988 по 08.04.1988 в Кооперативе №1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>; с 20.04.1988 по 15.06.1988 в РСУ треста Куйбышевоблгражданстрой; с 16.06.1988 по 16.09.1988 в Сызранском хлебоприемном предприятии; с 21.09.1988 по 02.11.1988 на шахте ФИО3 <адрес>; с 12.04.1989 по 30.11.1989 в Сызранском ремонтно-строительном кооперативе «Строитель», не могут быть учтены для назначения досрочной пенсии по старости по нормам статьи 10 Закона №166-ФЗ с уменьшением возраста в соответствии со статьей 33 Закона № 1244-1, в соответствии с Законом № 400-ФЗ, поскольку вышеуказанные периоды работы протекали не на территории зоны проживания с правом на отселение, а в Куйбышевской области, которая не относится к территории зоны отселения. В страховой стаж истца не могут быть засчитаны периоды работы с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе "Сипан", поскольку записи в трудовой книжке ФИО1 А,И. о данном периоде работы внесены с нарушением Инструкции, а именно отсутствует печать при увольнении. Таким образом, документально подтвержденный период проживания и работы в зоне отселения ФИО1 составляет - 00 лет 10 месяцев 18 дней, что не дает права на снижение возраста выхода на пенсию согласно статьи 33 Закона № 1244-1, из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть первая) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть первая), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть вторая).
Реализуя указанные полномочия, законодатель в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предоставил отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ N 1244-1.
В разделе IV Закона РФ N 1244-1 законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.
В соответствии с частью первой статьи 13 Закона РФ N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7); граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (пункт 9).
Так, гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-1, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 этого Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности (статья 33). Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-1, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности (статья 35).
Согласно примечанию к статье 35 Закона РФ N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В соответствии с разъяснениями от 19.04.2000 N 4 "О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.04.2000 N 33, пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона РФ N 1244-1 (пункт 1).
Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).
Таким образом, для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона N 166 от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166), необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы – 26.04.1986 по 30.06.1986 независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 3 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).
При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до 1 февраля 1998 года, применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-р, с 01.02.1998 применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582, и с 21.10.2015 действовал Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 1074, с 01.01.2024 действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.03.2023 № 745-р.
Согласно Перечня п.Вышков Злынковского района Брянской области и Новозыбковский городской округ Брянской области отнесен к территории зоны отселения.
Из содержания Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 403-О следует, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 11.07.2006 года N 403-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона РФ N 1244-1 и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 166 по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.
Судом установлено, что 09.04.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № № *** от 16.08.2024 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по нормам ст.10 ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с уменьшением возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение. Документально подтвержденный период проживания и работы в зоне отселения ФИО1 составляет 00 лет 10 месяцев 18 дней. Периоды работы с 21.04.1987 по 15.11.1987 в Сызранском ремстройуправлении Треста «Куйбышевремстрой», с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе № 1 по бытовому обслуживанию населения г. Сызрань, с 20.04.1988 по 15.06.1988 в РСУ треста Куйбышевоблгражданстрой, с 16.06.1988 по 16.09.1988 в Сызранском хлебоприемном предприятии, с 21.09.1988 по 02.11.1988 на шахте Кашпирский г. Сызрань, с 12.04.1989 по 30.11.1989 в Сызранском ремонтно-строительном кооперативе «Строитель» не могут быть учтены, поскольку протекали не на территории зоны проживания с правом на отселение, а в Куйбышевской области, которая не относится к территории зоны отселения. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан», которая внесена с нарушениями Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, а именно отсутствует печать при увольнении. Таким образом отсутствуют правовые основания для зачета в общий трудовой и страховой стаж данного периода работы (л.д.11-12).
Согласно представленной трудовой книжки ФИО1 серии АТ-I № 8323760, истец с 24.09.1981 по 30.07.1982, с 30.08.1982 по 31.10.1984 работал на Спичфабрике «Ревпуть»; с 25.11.1984 по 27.11.1986 служба в Советской Армии; с 16.01.1987 по 31.03.1987 на Спичфабрике «Ревпуть»; с 21.04.1987 по 15.11.1987 в Сызранском ремстройуправлении Треста «Куйбышевремстрой», с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе № 1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>, с 20.04.1988 по 15.06.1988 в РСУ треста Куйбышевоблгражданстрой, с 16.06.1988 по 16.09.1988 в Сызранском хлебоприемном предприятии, с 21.09.1988 по 02.11.1988 на шахте Кашпирский <адрес>, с 21.11.1988 по 31.03.1989 на Спичфабрике «Ревпуть»; с 12.04.1989 по 30.11.1989 в Сызранском ремонтно-строительном кооперативе «Строитель»; с 22.01.1990 по 09.04.1990 на шахте Кашпирский <адрес>; с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан» (л.д.49-54).
Согласно справки Вышковской поселковой администрации №1747 от 01.08.2007, ФИО1 в период с 09.01.1987 по 15.11.1989 проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, на территории с плотностью РЗ29,58 ки/км2. Согласно ст.20 Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 11.05.1991 отнесенных к зоне отселения (л.д.24).
Согласно удостоверения серии АК №063629, выданного 21.01.2008 Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области ФИО1 выехал добровольно из зоны отселения п.Вышков Злынковского района Брянской области, где был зарегистрирован с 09.01.1987 по 15.11.1989 (л.д.23).
Юридически значимым обстоятельствам для разрешения настоящего спора является установление фактического проживания истца в <адрес> с 26.04.1986 по 15.11.1989, выдача удостоверения при том условии, что ФИО1 был постоянно зарегистрирован по указанному адресу, в период с 09.01.1987 по 15.11.1989 не свидетельствует о фактическом проживании.
Документов, подтверждающих, что истец в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 проживал в зоне радиактивного загрязнения, не представлено, более того, истец в судебном заседании пояснил, что в данный период находился в рядах Советской Армии за пределами данной территории.
При этом факт постоянного проживания истца в спорный период в п. Вышков противоречит представленным в материалах дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копии трудовой книжки, согласно которым истец работал в спорный период в Куйбышевской области.
Поскольку истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность на значительном расстоянии от зоны радиоактичного загрязнения и не мог постоянно проживать по месту регистрации в <адрес>, вследствие чего данные периоды не могут быть включены в расчет периодов, дающим право на снижение пенсионного возраста.
Учитывая, что бремя доказывания в настоящем случае возложено на истца, невыполнение последним обязанностей по представлению доказательств в обоснование заявленных требований, предусмотренных ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влечет вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.
Доводы истца о применении к спорным правоотношениям примечания к статье 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, предусматривающего снижение величины пенсионного возраста для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на загрязненной территории независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения с нее, признаются несостоятельными ввиду их неправильного толкования.
Следовательно, периоды с 21.04.1987 по 15.11.1987 в Сызранском ремстройуправлении Треста «Куйбышевремстрой», с 20.04.1988 по 15.06.1988 в РСУ треста Куйбышевоблгражданстрой, с 16.06.1988 по 16.09.1988 в Сызранском хлебоприемном предприятии, с 21.09.1988 по 02.11.1988 на шахте Кашпирский <адрес>, с 12.04.1989 по 30.11.1989 в Сызранском ремонтно-строительном кооперативе «Строитель» включению в расчет стажа для назначения досрочной пенсии по старости по нормам ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с уменьшением возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как период проживания (работы) на территории зоны отселения, не подлежат.
Между тем, доводы истца о включении периода работы с 06.01.1988 по 08.04.1988 в Кооперативе №1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>, заслуживают внимания.
Согласно записей трудовой книжки данный период истец работал в Кооперативе №1 по бытовому обслуживанию населения <адрес>, отнесенного распоряжением Правительства к территории зоны отселения.
Таким образом, период с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе №1 по бытовому обслуживанию <адрес> подлежит включению в расчет стажа для назначения досрочной пенсии по старости по нормам ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с уменьшением возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как период проживания (работы) на территории зоны отселения.
Рассматривая требования истца о включении в общий и трудовой стаж период работы с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан», суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Аналогичное правило было прописано в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.
При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст.55 ГПК РФ).
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, истцом ФИО1 доказательств, что он в период с 10.04.1990 по 24.09.1990 работал в кооперативе «Сипан» в материалы дела не представлено.
Таким образом, требование истца о включении в общий и трудовой стаж период работы с 10.04.1990 по 24.09.1990 в кооперативе «Сипан» удовлетворению не подлежит.
При включении судом в расчет периода проживания в зоне отвеления с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе №1 по бытовому обслуживанию населения г. Новозыбков, в совокупности с периодами, засчитанными ответчиком, на дату обращения общая продолжительность составляет менее 3 (трех) лет, что не даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.05.2024, в связи с чем соответствующее требование истца не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1 (паспорт серии № ***) период с 06.01.1988 по 08.04.1988 в кооперативе №1 по бытовому обслуживанию <адрес> в расчет стажа для назначения досрочной пенсии по старости по нормам ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с уменьшением возраста в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как период проживания на территории зоны отселения.
В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Мосина С.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 28.01.2025.
Судья Мосина С.В.