ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижнеудинск 22 сентября 2022 года
Судья Нижнеудинского городского суда Бровко И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении номер обезличен и протокол номер обезличен от дата обезличена об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, родившегося дата обезличена Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего неполное среднее образование, женатого, имеющего адрес места жительства: , русским языком владеющим в полной мере,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в период с дата обезличена по дата обезличена проживает без постановки на миграционный учет по адресу: , микрорайон «Восточный», строительный вагончик, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда иностранного гражданина из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от дата обезличена № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет в полной мере, в услугах переводчика не нуждается, способен защищать свои интересы самостоятельно. Кроме того пояснил, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и согласен, вину признает в полном объеме. Семьи на территории России не имеет. Не выехал с территории РФ до дата обезличена по уважительной причине из-за отсутствия денежных средств.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата обезличена №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от дата обезличена № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от дата обезличена № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от дата обезличена № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, дата обезличена года рождения, является гражданином иностранного государства – Республики Узбекистан, дата обезличена въехал на территорию Российской Федерации со сроком регистрации до дата обезличена. С дата обезличена по окончанию постановки на миграционный учет за пределы Российской Федерации не выехал, проживает без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации с дата обезличена по 22.09 2022 г. по адресу: , мкр. «Восточный», строительный вагончик. дата обезличена в 09:10 часов выявлен при проверке документов в дежурной части ОМВД России по по адресу: .
Таким образом, ФИО1 был обязан выехать за пределы Российской Федерации до дата обезличена, однако до настоящего времени этого не сделал.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.м. 16-17); копиями паспорта, патента, разрешения на работу (л.м. 7-11); сведениями дактилоскопической карты, сведениями из досье иностранного гражданина на имя ФИО1, объяснениями самого ФИО1, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Разрешая вопрос о назначении меры наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории России, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, который является гражданином , проживает на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, каких-либо мер к устранению сложившейся неправомерной ситуации на протяжении незаконного срока пребывания не предпринимал, добровольно за переделы РФ не выехал, его имущественное и семейное положение.
В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судья учитывает: полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации семейных связей, не имеет близких родственников, в браке либо в фактических брачных отношениях не состоит, детей и каких-либо лиц на своем иждивении не имеет, и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия социальных и семейных связей в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 6,7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо его представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального Закона от дата обезличена № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Осуществление административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации произвести за счет его собственных средств.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося 07.09. 1970 г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств ФИО1.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по .
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по (ГУ МВД России по ) л/с 03номер обезличен, КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25628101, номер счета получателя платежа 03номер обезличен: УФК по (ГУ МВД России по ) БИК 012520101, к/с 40номер обезличен, код бюджетной классификации КБК 18номер обезличен, идентификатор 18номер обезличен.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в суд.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Бровко И.В.