Дело № 2-45/2023

37RS0015-01-2022-000384-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Шабаровой

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта принадлежности документов и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту - ОПФР по Ивановской области) о защите пенсионных прав, в котором просит установить факт принадлежности ФИО2, ДАТА года рождения, трудовой книжки серии АТ-III №, оформленной 15.04.1982, и архивной справки без номера от 21.04.2022 АО <...> обязать ответчика назначить ФИО2, ДАТА года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях», и установить федеральную социальную доплату, предусмотренную Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», с момента первоначального обращения. Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 обратилась в ОПФР по Ивановской области по вопросу о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и установлении социальной доплаты, предусмотренной ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Истцом предоставлены трудовая книжка, содержащая записи, подтверждающие периоды работы, и архивные справки, подтверждающие размер заработной платы. Решением ОПФР по Ивановской области от 08.06.2022 № истцу отказано в назначении страховой пенсии и в установлении социальной доплаты по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец ФИО2 имела право на страховую пенсию по старости и установлении социальных доплат, поскольку ей были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж и размер заработной платы, в связи с чем, является необоснованным непринятие во внимание ответчиком трудовой книжки ФИО2 серии AT-III №, оформленной 15.04.1982, из-за ошибки в указании даты рождения истца на титульном листе трудовой книжки, а также необоснованное непринятие архивной справки без номера от 21.04.2022 АО <...> и-за неверного указания даты рождения истца. Трудовая книжка и архивные справки предприятия имеют все необходимые реквизиты: наименование предприятия, дату выдачи, основания выдачи, подписи водителя и бухгалтера, печать организации. Тот факт, что в трудовой книжке и архивной справке без номера от 21.04.2022 АО <...> неверно указана даты рождения истца, не опровергает их действительность.

Решением Приволжского районного суда Ивановской от 22.07.2022 по гражданскому делу № 2-281/2022 удовлетворены исковые требования ФИО2; суд установил факт принадлежности ФИО2, ДАТА года рождения, трудовой книжки серии АТ-III №, оформленной 15.04.1982 на имя ФИО2, ДАТА года рождения, и архивной справки б/н от 21.04.2022, выданной АО <...> на имя ФИО14 (ФИО15 ФИО3, ДАТА года рождения; на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области возложена обязанность назначить ФИО2, ДАТА года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях», и установить федеральную социальную доплату, предусмотренную Федеральным законом от 1707.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», с момента возникновения права, а именно с 28.02.2022.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 30.08.2022.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 23.12.2022 удовлетворено заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Приволжского районного суда Ивановской области от 22.07.2022, отменено решение Приволжского районного суда Ивановской от 22.07.2022 по гражданскому делу № 2-281/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта принадлежности документов и назначении страховой пенсии по старости, установлении социальной доплаты; назначено слушание дела в судебном заседании 24.01.2023 года в 14-00 часов.

Определением Приволжского районного суда Ивановской от 24.01.2023 по данному гражданскому делу № 2-45/2923 принят частичный отказ от иска ФИО2, прекращено производство по делу в части требования ФИО2 об обязании Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области (после 01.01.2023 - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области) установить ФИО2 федеральную социальную доплату, предусмотренную Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», с момента возникновения права с 28.02.2022.

Протокольным определением Приволжского районного суда Ивановской от 20.02.2023 принято к рассмотрению заявление ФИО2 о частичном изменении исковых требований, согласно которому ФИО2 просит обязать ответчика ОСФР по Ивановской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях», с момента формирования величины ИПК 23, 4 балла. Требования об установлении факта принадлежности ФИО2 трудовой книжки серии и архивной справки от 21.04.2022 поддерживает без изменений.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, с учетом их изменения от 20.02.2023, по доводам, изложенным в иске и в ходе судебного разбирательства дела.

Представитель ответчика ОПФ по Ивановской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании не признал исковые требования ФИО2 В письменных возражениях указал, что истцом представлена трудовая книжка AT-III №, заполненная 15.04.1982. Согласно указанной трудовой книжки, дата рождения работника указано как ДАТА что не соответствует паспортным данным заявителя. Таким образом, указанная трудовая книжка не может быть принята для подтверждения страхового стажа истца. Также не может быть принята во внимание архивная справка без номера от 21.04.2022, выданная АО <...> поскольку в указанной справке дата рождения истца указана как ДАТА что не соответствует паспортным данным заявителя. Днем достижения истцом пенсионного возраста является ДАТА. Дополнительно пояснил, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 страховой стаж ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 25.02.2022 составляет 22 года 2 месяца 27 дней при требуемом стаже 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила 23,195 при требуемой величине 23,4, что не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости с 28.02.2022. Поскольку ФИО2 продолжает осуществлять трудовую деятельность, то сумма ИПК за 1 квартал 2022 года составила 0,134 балла, за 2 квартал 2022 года – 0,187 балла, за 3 квартал 2022 года – 0,294 балла. Таким образом, на 01.07.2022 у ФИО2 возникло право на назначение страховой пенсии, т.к. величина ИПК на 01.07.2022 составила 23,516 балла.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.02.2022 ФИО2 обратилась в ОПФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

Решением ОПФР по Ивановской области от 08.06.2022 № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Установлено, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО2, ДАТА г.р., которая достигла возраста 56 лет 6 месяцев 28.02.2022, необходимо иметь не менее 13 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 29.05.2000. Трудовая книжка ФИО2 серии AT-III №, оформленная 15.04.1982 не может быть принята во внимание при назначении пенсии в связи с тем, что дата рождения владельца на титульном листе указана неверно — ДАТА, вместо ДАТА. Также не может быть учтена архивная справка без номера от 21.04.2022 АО <...> так как дата рождения ФИО14 (ранее ФИО16. указана неверно - ДАТА вместо ДАТА. В страховой стаж подлежат включению следующие периоды: С 14.11.1985 по 10.04.1986 — период работы в Ивановском областном производственном объединении <...> С ДД.ММ.ГГГГ по 10.10.1987, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.01.1991 — период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. соответственно до достижения ими возраста полутора лет. С 01.08.2004 по 31.12.2006 — период работы у ПБОЮЛ ФИО6 С 15.01.2007 по 31.12.2010, с 11.01.2011 по 30.09.2015 — период работы у ПБОЮЛ ФИО7 С 25.02.2019 по 24.05.2019 — период получения пособия по безработице в ОГКУ «Приволжский центр занятости населения». С 28.06.2021 по 24.02.2022 — период работы в ООО <...> В страховой стаж в соответствии с представленными документами не подлежит включению период осуществления предпринимательской деятельности с 04.04.1991 по 25.07.2003. Таким образом, страховой стаж ФИО2 составил 15 лет 5 месяцев 2 дня при требуемом стаже 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 15,722 при требуемой величине 23,4.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании вышеуказанной статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 59 лет при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 в 2022 году. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином пенсионного возраста (56 лет 6 месяцев для женщин 1965г.р.).

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 15.04.1982 при заполнении трудовой книжки истца должностным лицом работодателя (<...>) трудовая книжка была оформлена на имя ФИО1, ДАТА года рождения (в последующем ДАТА фамилия изменена на ФИО17 на основании свидетельства о браке и затем ДАТА фамилия изменена на ФИО14 на основании свидетельства о браке).

Дата рождения истца ФИО2, ДАТА г.р., подтверждается документами, представленными в дело, в том числе свидетельством о рождении ФИО1 II-РЯ №, выданным ЗАГС г.Иваново ДАТА; справкой о заключении брака № от ДАТА между ФИО9 и ФИО1; свидетельством о заключении брака ДАТА между ФИО10 и ФИО11, паспортом ФИО2, ДАТА года рождения, СНИЛС № на имя ФИО2, ДАТА года рождения, справкой о рождении № от ДАТА ФИО12, матерью которого указана ФИО2, ДАТА года рождения.

Согласно архивной справке б/н, выданной 21.04.2022 Акционерным обществом <...> на имя ФИО14 (ФИО18 ДАТА года рождения, она действительно работала по основному месту работы в предприятии: <...> в должности грузчик, экспедитор, в структурном подразделении мелкооптовый магазин. Основание: расчетные ведомости, лицевые счета, книга учета движения трудовых книжек (книга уволенных).

На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно п.2.2. Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

Пунктом 2.10. Инструкции установлено, что сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В силу п.2.12. Инструкции, изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п.6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости необходимы в том числе документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02. 10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справками компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

С учётом анализа всех представленных суду письменных доказательств, у суда не имеется оснований сомневаться в том, что трудовая книжка АТ-III №, заполненная ДАТА на имя ФИО2, ДАТА года рождения, и архивная справка б/н от 21.04.2022, выданная АО <...> на имя ФИО14 ФИО19) ФИО3, ДАТА года рождения, принадлежат истцу ФИО2, ДАТА года рождения. Установление данного факта истцу необходимо для реализации пенсионных прав, получить в ином порядке надлежащие документы она возможности не имеет.

Имеющимися в деле сведениями о страховом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и страховых взносах за застрахованное лицо, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, подтверждается, что ФИО2 по настоящее время продолжает работать в ООО <...> после обращения с заявлением о назначении ей страховой пенсии от 25.02.2022.

Ответчиком ОСФР по Ивановской области подтверждено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 сумма ИПК за 1 квартал 2022 года составила 0,134 балла, за 2 квартал 2022 года – 0,187 балла, за 3 квартал 2022 года – 0,294 балла. Сведения за 4 квартал должны быть представлены страхователем не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (л.д.130).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В силу п. 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

По смыслу взаимосвязанных положений статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и пункта 19 Правил N 884н, гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию, при этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Поскольку судом установлен факт принадлежности трудовой книжки и архивной справки ФИО2, ДАТА года рождения, величина ИПК на 01.07.2022 составила 23,516 баллов, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, ОСФР по Ивановской области обязано назначить ФИО2, ДАТА года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях», со дня возникновения такого права.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДАТА года рождения, трудовой книжки серии АТ-III №, оформленной 15.04.1982 на имя ФИО2, ДАТА года рождения, и архивной справки б/н от 21.04.2022, выданной АО <...> на имя ФИО14 ФИО20) ФИО3, ДАТА года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО2, ДАТА года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 29.12.2013 «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на неё.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023.