Дело № 2-336/2022 УИД № 14RS0023-01-2022-000447-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 30 сентября 2022 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи Седалищева Г.А.,

при секретаре судебного заседания: Дордосовой М.П.,

с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района юриста 1 класса Шве5цова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олёкминского района РС(Я) в интересах ФИО5 ИвА., ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Олекминск» о предоставлении другого равнозначного жилого помещения на праве общей долевой собственности взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы»,

установил :

Прокурор Олёкминского района в интересах ФИО5, ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Олекминск» о предоставлении жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства старший помощник прокурора Олёкминского района Швецов П.В. поддержал исковое заявление. При этом пояснил, что дом № по <адрес> признан ветхим и аварийным. В квартире №, где проживает семья Межебицких, в интересах которых подан иск, жить невозможно. Другого жилья истцы не имеют. Поэтому просит обязать администрацию МО «Город Олекминск» предоставить ФИО5, ФИО1, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 и ФИО6 другое равнозначное жилое помещение на праве общей долевой собственности взамен аварийного в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Истцы Межебицкие просят рассмотреть дело без их участия. Суд не считает обязательным участие стороны соистцов в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия стороны истцов.

Представитель ответчика администрации МО «Город Олекминск» ФИО7 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя ответчика в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя ответчика.

Из пояснения представителя ответчика ФИО7 видно, что право собственности истцов на квартиру возникло 15.08.2012, т.е. после того как дом был признан аварийным ( дата признания дома аварийным 20.05.2012 ). Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Истцы имеют право только на выплату денежного возмещения.

Представитель заинтересованной стороны администрации МР «Олекминский район» ФИО8 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованной стороны ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха ( Якутия )» ФИО9 просит рассмотреть дело без его участия. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Из письменного пояснения представителя заинтересованного лица ФИО9 видно, что право общей долевой собственности у истцов на квартиру возникло после того как в 2012 году дом был признан аварийным. Поэтому в соответствии со ст.32 ЖК РФ просит в удовлетворении искового заявления отказать. Истцы имеют право только на выплату денежного возмещения, которая не может превышать сумму, указанную в договоре купли-продажи жилого помещения.

Заинтересованная сторона министерство строительства РС(Я), будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя на судебное заседание. Суд не считает обязательным участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к удовлетворению искового заявления по следующим основаниям:

Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>

Истица ФИО5 ИвА. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в квартире №, расположенной по <адрес>

Несовершеннолетний истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в свидетельстве о рождении серии I-CH № родителями указаны <данные изъяты>

Несовершеннолетний истец ФИО10 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в свидетельстве о рождении серии I-CH № родителями указаны <данные изъяты>.

Несовершеннолетний соистец ФИО11 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в свидетельстве о рождении серии I-CH № родителями указаны <данные изъяты>

Истцы являются на праве общей долевой собственности, то есть по ? доли в праве собственности на жилое помещение, собственниками квартиры № с условным номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по <адрес> ( основание: свидетельства о государственной регистрации права от 15 августа 2012 года ).

Следовательно, спорная квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. Право общей долевой собственности истцов на спорную квартиру зарегистрировано 15 августа 2012 года.

Из акта обследования межведомственной комиссии № 75 от 20 мая 2012 года видно, что дом №, расположенный по <адрес>, 1961 года постройки, общий износ дома составляет 76%. Деревянные стулья, окладные венцы, балки цокольного перекрытия поражены гнилью. Штукатурка отпадает, выпучивается. Стены промерзают, деформированы. Шиферная кровля имеет трещины, сколы, есть обрушения, протекает по всей площади крыши, полы промерзают, поражены грибком, в перекрытиях имеются прогибы и просадки. Дверные и оконные заполнения ветхие, деформировались, местами повреждены гнилью, обвязка полотен повреждена. Потолок протекает, были случаи обрушения. Здание дало неравномерную осадку, лестничные марши прогнили, деформированы. Заключением комиссии № 75 от 20 мая 2012 года дом №, расположенный по <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из акта обследования видно, что вследствие прогибов и просадок перекрытий существует угроза обрушения здания жилого многоквартирного дома или его части, что может повлечь угрозу жизни и здоровья истцов, в том числе и их несовершеннолетних детей. Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что проживание истцов в указанной квартире в доме, признанном аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Акт обследования межведомственной комиссии № 75 от 20 мая 2012 года принят администрацией МО «Город Олекминск». Распоряжением врио главы администрации МО «Город Олекминск» № 79 от 07.06.2012 акт межведомственной комиссии от 20 мая 2012 года утвержден. В ходе судебного разбирательства стороны не оспорили обоснованность представленного акта обследования. Поэтому суд приходит к выводу, что спорный дом является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Дом №, расположенный по <адрес>, вошел в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» со сроком переселения до 31.12.2022. Между тем, до настоящего времени вопрос об отселении истцов не разрешен. Ко времени рассмотрения дела требований к истцам, как к собственникам спорной квартиры в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было. Между тем, включение многоквартирного жилого дома в муниципальную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст.32 ЖК РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение ( ч.8 ст.32 ЖК РФ ).

Поскольку жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2 и ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 от 21 июля 2007 года имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, либо путем предоставления другого жилого помещения по соглашению с органом местного самоуправления либо путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

04.07.2022 истица ФИО5 обратилась в администрацию МО «Город Олекминск» с заявлением о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу.

Письмом врио главы администрации МО «Город Олекминск» ФИО12 № от 06.07.2022 ФИО5 отказано в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащего сносу в связи с тем, что гражданам, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, положена только выплата денежного возмещения.

Не согласившись с выплатой выкупной цены за изымаемое жилое помещение, ФИО5 обратилась прокурору Олёкминского района за защитой нарушенных прав. Представитель ответчика ФИО7 в письменном виде представил в суд несогласие с представлением Межебицким другого жилого помещения. Следовательно, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено не достижение сторонами согласия относительно денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора, поданное в интересах Межебицких и несовершеннолетнего ФИО2, о предоставлении жилого помещения взамен ветхого (аварийного) подлежит безусловному удовлетворению, поскольку ответчик более 10 лет не принимал меры, определенные ч.10 ст.32 ЖК РФ, чем допустил длительное нарушение жилищных прав истцов, а аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорная квартира, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» со сроком расселения до 31.12.2022. Длительное бездействие администрации МО «Город Олекминск» по непринятию мер к соблюдению прав собственников аварийной квартиры Межебицких и несовершеннолетнего ФИО2 в доме не исключает возможность удовлетворения искового заявления с целью предоставления истцам другого жилого помещения взамен жилого помещения, представляющего угрозу жизни и здоровья истцов.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что жилищные права истцов в данном случае должны быть обеспечены в порядке ст.32 ЖК РФ только путем выкупа жилого помещения. Указанная норма к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истцов на предоставление другого жилого помещения возникло до введения её в действие. Сами же истцы выбрали способ реализации своих жилищных прав в виде предоставления им другого жилого помещения. Само по себе отсутствие соглашения между истцами и ответчиком о предоставлении жилого помещения не является обстоятельством, препятствующим удовлетворению исковых требований. Ответчиком не было предложено истцам равнозначного жилого помещения со ссылкой на то, что в силу п.8.2 ст.32 ЖК РФ их право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Отказ ответчика в предоставлении равнозначного жилого помещения служит препятствием для реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные муниципальной адресной программой сроки ( 2022 год ).

Согласно частям 1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением во взаимосвязи с ч.8 ст.32 ЖК РФ, другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Следовательно, необходимо обязать ответчика предоставить истцам жилое помещение в пределах города Олекминска общей площадью не менее <данные изъяты>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олекминску, поскольку жилое помещение, в котором ранее проживали истцы являлось двухкомнатной жилой квартирой общей площадью <данные изъяты>.

На основании изложенного, в соответствии со ст.32 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление прокурора Олёкминского района в интересах в интересах ФИО5 ИвА., ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 и ФИО4 удовлетворить:

обязать администрацию муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО5 ИвА., ФИО1, малолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое равнозначное жилое помещение на праве общей долевой собственности взамен аварийного в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского районного

суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев