Дело № 5-61/2022 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Чусовой 23 марта 2023 года
Судья Чусовского городского суда Пермского края Акулова Е.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, зарегистрированного на территории Российской Федерации по месту пребывания и проживающего по адресу: адрес, не работающего,
установил:
23 марта 2023 года, в 12 час. 00 мин., в отделе по вопросам миграции Отдела МВД России «Чусовской», расположенном по адресу: адрес, в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», было выявлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином адрес, прибывшим в Российскую Федерацию 29 марта 2022 года, в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, по окончании срока пребывания, после снятия ограничений, установленных Указом Президента РФ от 18.04.2020г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть по 12 октября 2022 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, и с 13 октября 2022 года по 18 октября 2022 года находился на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих законность проживания (пребывания) в Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 5913000857-12 от 23.03.2023г., составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен, о чем имеется его собственноручная запись;
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1;
- копией миграционной карты серии 6523 № 0038274, выданной на имя ФИО1, с отметкой о сроке пребывания в Российской Федерации до 28.05.2023г.;
- сведениями ФМС России (АС ЦБДУИГ) на ФИО1, из которых следует, что он выезжал с территории Российской Федерации 18.10.2022г.;
- сведениями по учетам ОУФМС России по Пермскому краю;
- объяснением ФИО1 от 23.03.2023г., в котором подтверждены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных к тому оснований, не работает, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет, суд считает, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо предусмотренного санкцией статьи штрафа, подлежит назначению обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом оснований полагать, что выдворение ФИО1 нарушит его право частной и семейной жизни, у суда не имеется, поскольку ФИО1 близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации должно происходить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Суд полагает, что каких-либо препятствий для применения к ФИО1 подобной формы выдворения не имеется, поскольку у ФИО1 имеется паспорт и финансовая возможность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающимся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.
Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению путем перечисления суммы штрафа в доход государства по следующим банковским реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Пермскому краю, МО МВД России «Чусовской» по Пермскому краю, л/с 04561Ф97790, кор/счет № 03100643000000015600, ИНН <***>, КПП 590401001, р/счет № <***>, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57758000, УИН 18891599990109090926.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья подпись Е.Н.Акулова
Копия верна: Судья