Мировой судья Кравцова С.А. Дело №11-138/2023 (№2-349/2023)
22MS0023-01-2023-000354-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2023 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Попенко К.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации города Рубцовска Алтайского края на решение мирового судьи судебного участка №3 города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков, в котором просил взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в свою пользу убытки в сумме 12 000 руб. за период аренды квартиры с 01.02.2023 по 28.02.2023, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 480 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 руб. и почтовые расходы. В обоснование заявленных требований истец указал, что *** Рубцовским городским судом Алтайского края вынесено решение по делу №**, согласно которому исковые требования ФИО1 удовлетворены. Суд обязал Администрацию города Рубцовска Алтайского края во внеочередном порядке предоставить ФИО1 по договору социального найма, в черте города Рубцовска, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, но не менее чем ** квадратных метров общей площади, состоящее из двух комнат. На момент подачи заявления в суд решение №** не исполнено. До настоящего момента квартира не предоставлена. В связи с тем, что проживание в квартире №** в жилом доме №** по * в городе Рубцовске невозможно, по причине того, что дом признан непригодным для проживания, ФИО1 вынужден был арендовать с *** коммерческое жилье по ул. * в городе Рубцовске Алтайского края для себя и членов своей семьи. Истец обязан был своевременно вносить плату за субаренду не позднее первого числа следующего месяца в размере 12 000 руб. За период с 01.02.2023 по 28.02.2023 истцом было оплачено 10 000 руб., что подтверждается расписками в получении денежных средств.
Мировым судьей судебного участка №3 города Рубцовска Алтайского края *** дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 21.1 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, исковые требования ФИО1 удовлетворены, с Администрации г. Рубцовска в пользу ФИО1 взысканы убытки за аренду жилого помещения за февраль 2023 года в размере 12 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 480 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 20 руб. 38 коп., всего 13 500 руб. 38 коп.
Не согласившись с решением мирового судьи от ***, Администрацией города Рубцовска Алтайского края подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение мирового судьи отменить в полном объеме, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель Администрация города Рубцовска Алтайского края указывает на дефицит местного бюджета, принятие ответчиком всех возможных мер к исполнению решения суда, невозможность исполнения решения суда в установленные этим решением сроки с учетом существующего механизма заключения контрактов для муниципальных нужд и объемом предстоящих работ.
В соответствии с ч.1 ст.335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, проверена судьей апелляционной инстанции единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.ст.327.1, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Мировым судьей установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** суд обязал Администрацию города Рубцовска Алтайского края во внеочередном порядке предоставить ФИО1 и членам его семьи О., М. по договору социального найма, в черте города Рубцовска, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Рубцовска Алтайского края, состоящее из двух жилых комнат, общей площадью не менее ** кв.м., жилой площадью не менее ** кв.м., в связи с признанием жилого помещения по адресу: * в г. Рубцовске, в котором истец и члены его семьи проживали, непригодным для проживания.
Решение суда от *** вступило в законную в силу ***.
Заявляя исковые требования о взыскании убытков, ФИО1 ссылается на невозможность проживания в квартире №** в жилом доме №** по * в г.Рубцовске, ввиду непригодности указанного жилого помещения для проживания, в связи с чем, он вынужден был снимать жилое помещение.
*** между С. («Арендатор») и Б. («Арендодатель») заключен договор аренды жилого помещения по адресу: ул. ** в г. Рубцовске, в соответствии с которым С. предоставлена в аренду квартира по вышеуказанному адресу для проживания граждан, Арендатора и субарендаторам, а С. принял на себя обязательство по уплате арендодателю 6 000 руб. в месяц (п. 2.2.8 Договора). Договор предусматривает возможность его продления, в случае если от сторон не поступило заявлений о его прекращении.
В силу п.3.2.1 договора аренды от *** Арендатор имеет право вселить в арендуемую квартиру для проживания граждан, сдавать квартиру в субаренду.
*** между ФИО1 («Субарендатор») и С. («Субарендодатель») был заключен договор субаренды жилого помещения, в соответствии с условиями которого Субарендодатель передает, а Субарендатор принимает в аренду квартиру №**,расположенную по адресу: г. Рубцовск, ул. *. Срок аренды устанавливается с 01.05.2022 до 31.03.2023 (п.1.4 договора субаренды).
В соответствии с п.2.2.8 договора субаренды арендная плата за жилое помещение вносится в размере 12 000 рублей в месяц не позднее 01 числа месяца, следующего за месяцем предоставления квартиры в аренду.
За февраль 2023 года (с 01.02.2023 по 28.02.2023) истцом ФИО1 уплачено за субаренду занимаемого помещения 12 000 руб., что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. Размер произведенной истцом оплаты за аренду указанного жилого помещения ответчиком не оспорен.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.
Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления
Исходя из положений статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).
Состояние жилого помещения по адресу: * в г. Рубцовске Алтайского края на момент рассмотрения спора не улучшилось, доказательств обратного не представлено.
Обстоятельства невозможности проживания истца в квартире №** по адресу: * в г. Рубцовске Алтайского края в связи с ее непригодностью не оспорены сторонами, наличие прямой причинной связи между действиями ответчика, нарушившего сроки исполнения обязательства о предоставлении ФИО1 и членам его семьи иного жилого помещения, и понесенными истцом расходами по договору субаренды жилого помещения в феврале 2023 года (с 01.02.2023 по 28.02.2023) нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, размер понесенных истцом расходов подтвержден представленными в дело истцом документами, между тем как Администрацией города Рубцовска Алтайского края не доказано отсутствие вины в неисполнении решения суда В связи с чем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи об удовлетворении исковых требований о взыскании с Администрации города Рубцовска Алтайского края убытков в сумме 12 000 руб.
Дефицит местного бюджета, не является исключительным обстоятельством, освобождающим Администрацию города Рубцовска Алтайского края от исполнения судебного решения в соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность по неукоснительному исполнению судебных постановлений. Неисполнение обязанности по предоставлению жилого помещения истцу подтверждается также доводами, указанными в апелляционной жалобе о возможном предоставлении ему жилых помещений. Доказательств, принятия мер с целью своевременного предоставления истцу жилого помещения взамен аварийного ответчиком не представлено.
У ответчика имелось достаточно времени для представления надлежащих доказательств. Данное право ответчиком самостоятельно не реализовано.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении вопроса о необходимости предоставления истцу жилого помещения взамен признанного непригодным необходимо применение положений ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку основным критерием размера убытков является их компенсационный, направленный на восстановление нарушенного права, характер. Стороны договора субаренды жилого помещения от ***, реализуя принцип свободы договора, закрепленный ст.421 ГК РФ, согласовали между собой предмет договора - как субаренда квартиры №**, расположенной по адресу: г. Рубцовск, ул. *. Какого-либо злоупотребления правом на возмещение убытков в полном объеме, судьей апелляционной инстанции не усматривается.
С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции находит, что истцом была доказана совокупность юридически значимых обстоятельств для возложения гражданско-правовой ответственности на Администрацию города Рубцовска Алтайского края в форме возмещения убытков, в том числе наличие причинно-следственной связи между противоправным бездействием Администрации города Рубцовска Алтайского края в виде непредставления жилого помещения (неисполнения обязанности, установленной законом) и понесенными истцом убытками в виде оплаты за субаренду жилья.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Суд не вправе вмешиваться в сферу гражданско-правовых отношений между участником судебного разбирательства и его представителем, но может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
Размер понесенных расходов на представителя указывается стороной и подтверждается соответствующими документами. Неразумными при этом могут быть сочтены расходы, не оправданные ценностью подлежащего защите права, либо несложностью дела. В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции полагает, что размер судебных расходов на представителя истца определен мировым судьей в разумных пределах, с учетом содержания и объема оказанных юридических услуг и не усматривает оснований для изменения суммы расходов на представителя истца, подлежащих взысканию с ответчика.
Иных доводов, влияющих на правильность принятого мировым судьей решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, при разрешении спора мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил правовые нормы, регламентирующие отношения сторон, мотивированно изложил свои выводы относительно установленных обстоятельств после подробного анализа исследованных доказательств, правила оценки которых, предусмотренные ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не нарушены, в связи с чем, оснований для отмены постановленного по делу решения суд апелляционной инстанция не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка №3 города Рубцовска Алтайского края от *** по делу по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков – без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий К.И. Попенко