РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4404/22 по исковому заявлению ФИО1 к УСЗН адрес о назначении региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика назначить региональную социальную доплату к пенсии по старости до городского социального стандарта с 01 июня 2022 года, указывая в обоснование заявленных требований, что с 27.04.2020 истец является получателем страховой пенсии по старости . С 28.04.2022 решением Совета Адвокатской палаты адрес приостановлен статус истца как адвоката . 27.05.2022 истец из адрес Савеловский получила отказ в предоставлении государственной услуги "Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам". Основание отказа - отсутствие права на получение государственной услуги. 14.06.2022 от ответчика истцом получен отказа в назначении РСД в связи с отсутствием права, поскольку истец не относится к неработающим пенсионерам. С данными отказами истец не согласна, считает их незаконными.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГУ-ГУ ПФР №5 по Москве и адрес в судебное заседание явился, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, подтвердил, что истец является получателем пенсии как неработающий пенсионер.

Представитель третьего лица ИФНС №14 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации, в т.ч., в ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". С 1 января 2010 г. на всей адрес введен новый вид государственной социальной помощи - социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная).

Согласно ст. 5 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, а также предусмотрена в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", как в действовавших, так и действующей редакции.

В силу п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2009 г. N 1268-ПП, при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

В п. 33 указанного Порядка предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится поступление пенсионера на оплачиваемую работу (заключение трудового договора) (пп. "з"), а также установлено, что если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.

Порядок возмещения ущерба, в случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения адрес определяет сумму излишне выплаченных средств.

Указанные нормы содержатся в данном Порядке и в редакции Постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 г. N 932, которая действует с 01.01.2016 г.

При этом Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП, предусматривает подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок возмещения ущерба, в случаях когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в п. 42 указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения адрес определяет сумму переполученных средств и выносит соответствующее решение.

Такой же порядок удержания предусмотрен в п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 13 раздела IV Порядка назначение РСД производится по месту жительства пенсионера на основании письменного заявления, предоставления необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера. В заявлении о назначении РСД пенсионер в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 дней) сообщении управлению социальной защиты населения адрес о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера РСД или прекращение ее выплаты.

Судом установлено, что с 27.04.2020 истец является получателем страховой пенсии по старости .

С 28.04.2022 решением Совета Адвокатской палаты адрес приостановлен статус истца как адвоката .

27.05.2022 истец из адрес Савеловский получила отказ в предоставлении государственной услуги "Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам". Основание отказа - отсутствие права на получение государственной услуги.

14.06.2022 от ответчика истцом получен отказа в назначении РСД в связи с отсутствием права, поскольку истец не относится к неработающим пенсионерам.

По сведениям ПФР , выплата пенсии фио производится как неработающему пенсионеру.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО1 является получателем пенсии по старости как неработающий пенсионер, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в назначении истцу региональной социальной доплаты к пенсии является незаконным, в связи с чем заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению и на ответчика в судебном порядке надлежит возложить обязанность назначить ФИО1 региональную социальную доплату к пенсии по старости до городского социального стандарта с 01 июня 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УСЗН адрес о назначении региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам - удовлетворить .

Обязать УСЗН адрес назначить ФИО1 региональную социальную доплату к пенсии по старости до городского социального стандарта с 01 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течения месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Черкащенко Ю.А.