УИД 32RS0017-01-2023-000506-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПЕРЕДАЧЕ ПРОТОКОЛА НА РАССМОТРЕНИЕ ПО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ

07 сентября 2023 года Дело № 5-33/2023

п.Комаричи Брянской области

Судья Комаричского районного суда Брянской области Рузанова Ольга Вячеславовна, рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ча,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2023 г. УУП ОП МО МВД России «Севский» ФИО1 составил протокол 375/Р 0040482 об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

06 сентября 2023 года данный протокол, а также иные материалы дела в отношении ФИО2 были переданы на рассмотрение по существу в Комаричский районный суд Брянской области.

,7 сентября 2023 года данный протокол, а также иные материалы дела в отношении ФИО2, распределены по средствам ПС ГАС «Правосудие», судье Рузановой О.В.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что 24 декабря 2022 года в 17 час. 30 мин., ФИО2, находясь на кухне в домовладении № по адресу: <адрес>, умышленно с целью причинения телесных повреждений и физической боли нанес кухонным ножом в область лица К.И.Н. в результате чего последнему были причинены телесные повреждения в виде резаной раны, не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации

В действиях ФИО2 были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об АП.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что право каждого на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, гарантированные статьями 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают, что рассмотрение дел должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом, то есть судом, компетенция которого по рассмотрению конкретного дела определяется на основании закрепленных в законе критериев, которые в нормативной форме (в виде общего правила) заранее - до возникновения спора или иного правового конфликта - предопределяют, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, а также в каких случаях и в каком порядке допустимо изменение подсудности, что позволяет суду (судье), сторонам и другим участникам процесса избежать правовой неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять посредством решения, основанного на дискреции правоприменительного органа или должностного лица, определяя тем самым подсудность дела не на основании закона (Постановления от 16 марта 1998 года N 9-П, от 21 января 2010 года N 1-П, от 9 июня 2011 года N 12-П, от 16 октября 2012 года N 22-П, от 14 мая 2015 года N 9-П и др.).

Как следует из ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Изучая материалы дела, установила, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Так, в ходе доследственной проверки КУСП от 02.02.2023 установлен факт угрозы убийством и причинения телесных повреждений К.И.Н. со стороны ФИО2 В рамках проверки в период с 01.02.2023 по 09.02.2023 взяты объяснения у очевидцев, потерпевшего и у ФИО2, проведен осмотр места происшествия.

16.02.2023 возбуждено административное расследование от 16.02.2023.

18.02.2023 УУП ОП МО МВД России «Севский» ФИО1 вынесено определение о назначении судебно-медицинской экспертизы.

Таким образом, после вынесения определения о возбуждении административного расследования, фактически оно не проводилось, никаких требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, процессуальное оформление, по данному делу не выполнялось. Напротив установлено, что все объяснения от очевидцев, а также потерпевшего К.И.Н., и ФИО2, отобраны до возбуждения административного расследования.

После вынесения определения о возбуждении административного расследования, УУП ОП МО МВД России «Севский» ФИО1 лишь вынесено определение о назначении судебно-медицинской экспертизы, по результатам проведения которой, 16 марта 2023 года было составлено и направлено экспертное заключение.

При этом, составление протокола об АП в отношении ФИО2, 25 марта 2023 года не свидетельствует о проведении органом действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения.

Таким образом, в ходе подготовки к рассмотрению административного дела судей установлено, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами в отношении ФИО2 поступил к нему на рассмотрение с нарушением правил подведомственности, поскольку подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 40 Комаричского судебного района Брянской области.

Учитывая, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Комаричского районного суда Брянской области, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек, протокол об АП и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении последнего в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка №40 Комаричского судебного района Брянской области.

Руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ча и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №40 Комаричского судебного района Брянской области.

Копию определения направить начальнику МО МВД России «Севский», а также ФИО2, К.И.Н. для сведения.

Судья О.В. Рузанова