Дело №
УИД- 27RS0№-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 02 апреля 2025 года
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8,
представителя ответчика Министерства социальной защиты <адрес> – ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты <адрес> о возложении обязанностей произвести определенные действия, в обоснование требований, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его жилищных прав. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО2, решением Солнечного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав. Отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено жилое помещение - <адрес>. Названный жилой дом снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ ввиду разрушения. После лишения матери родительских прав ФИО1 являлся воспитанником детского <адрес>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ выведен из состава воспитанников в связи с достижением возраста 18 лет. Согласно информации администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> с ФИО1 органами местного самоуправления не заключался договор социального найма, членом семьи нанимателей по договору социального найма не является. Согласно предоставленной справке из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, информация о правах ФИО1 на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре отсутствует. В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1 не включен. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, будучи несовершеннолетним, имел право на включение в список, а также на внеочередное предоставление жилого помещения как лицо из категории детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обладает этим правом и в настоящее время, поскольку закрепленного жилья материальный истец не имеет, жилое помещение в собственности либо на правах социального найма у ФИО1 отсутствует и ранее не имелось. Родные братья и сестра ФИО1 включены в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Просит обязать Министерство социальной защиты <адрес> включить ФИО9 в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда, обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО9 жилое помещение по договору найма специализированного государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в <адрес>.
Определением Центрального районного суда <адрес> в качестве соответчика привлечено Министерство жилищно-коммунального <адрес>.
В судебное заседание истец, представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, неоднократно.
Представитель Министерства жилищно-коммунального <адрес> предоставил письменные возражения относительно заявленных требований, в удовлетворении требований просил отказать.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представителя ответчика Министерства социальной защиты <адрес> – ФИО10 в судебном заседании, в исковых требованиях просила отказать, дополнительно пояснив, что по сведениям, полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-50047629), за ФИО12 Л.А. зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве 1/3; дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; № государственной регистрации - 27:14:0010502:2114-27/022/2022-5). В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В связи с чем, из представленных документов усматривается то, что у ФИО1 в собственности имеется жилое помещение. Кроме того, ФИО1 до достижения 23-летнего возраста не обращался за получением жилого помещения.
Помощник прокурора позицию, изложенную в иском заявлении поддержала, пояснила изложенное, уточненные требования просила удовлетворить. Дополнительно указала, что истец на телефонные звонки не отвечает, дополнительных сведений либо документов не предоставлял.
Выслушав помощника прокурора, представителя Министерства социальной защиты <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию.
Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому право на жилище (ст. 40), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч. 1).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.
В соответствии со ст.1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно справке о рождении № А-00578 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Солнечного муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, родился ФИО1, в графе мать указана – ФИО4, в графе отец – ФИО5.
Согласно свидетельству о заключении брака серии II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключили брака, жене присвоена фамилия – ФИО13.
Решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно свидетельству о смерти серии II-ДВ №, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главы сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено жилое помещение - <адрес>. Названный жилой дом снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ ввиду разрушения.
Из материалов дела усматривается, что на момент определения ФИО1 в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении по указанному адресу оставалась проживать его мать.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое снято с кадастрового учета в 2023 году.
Согласно данным АИС ЭСРН <адрес> состав семьи ФИО1: жена - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ); дочь - ФИО12 Ольга Евгеньевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении П-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ); сын - ФИО12 Михаил Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении П-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ). Жена ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № КУВИ-001/2025-18903914 от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует в собственности жилое помещение.
Согласно ответу Министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,, не включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории <адрес>. С заявлением ФИО1 (и его представители) в министерство социальной защиты <адрес> не обращались, учетное дело гражданина в министерстве отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе: дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями; лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями (абзац 5 пункта 3 статьи 8 Федерльного закона №159-ФЗ).
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», согласно ст.ст.2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
Благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Лицам, указанным в частях 1, 2 статьи 2 настоящего закона, включенным в список, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края в виде отдельной квартиры по норме предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края по договору социального найма, установленной частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О жилищных правоотношениях в <адрес>", без учета членов семьи, по месту их жительства или по их заявлению в письменной форме в границах другого населенного пункта на территории края. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О жилищных правоотношениях в <адрес>".
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр» исключены полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.
Пунктом 3.4.7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты <адрес>" Министерство во исполнение возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.
Таким образом, полномочия по формированию списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, до ДД.ММ.ГГГГ осуществляло Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет Министерство социальной защиты <адрес>.
Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования (<адрес>), вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.
Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила, которые устанавливают порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении, об отказе во включении в список, сроки включения в список, а также порядок исключения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 1 Правил).
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).
Как следует из содержания пункта 1 Правил, они распространяются и на указанных лиц.
При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).
Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так, согласно пункту 3 Правил №, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
В соответствии с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДГ-812/07, по общему правилу заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подается законными представителями по достижении несовершеннолетними 14 лет.
Вместе с тем, в случаях, когда в силу различных причин гражданами, достигшими возраста 23 лет и относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или их законными представителями не были поданы соответствующие заявления, защита жилищных прав лиц, относящихся к данной категории осуществляется в судебном порядке.
Разрешая споры, связанные с предоставлением жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, суды проверяют, обращались ли указанные лица (их представители) с заявлениями о постановке их на учет на получение жилого помещения, причины, по которым данные лица не состояли на учете либо были сняты с такого учета, их жилищные условия на время обращения в суд и другие обстоятельства.
Указанное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Так, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.
С учетом вышеизложенных норм права и актов их толкования, юридически значимым обстоятельством для разрешения требований лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшего возраста 23 лет, о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, является установление причин, послуживших основанием пропуска установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ срока обращения с заявлением о постановке его на учет на получение жилого помещения.
Таким образом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения своего 23-летнего возраста, в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не обращался, также, как и впоследствии, при этом истцом не приведены какие либо причины не обращения с заявлением о включении его в очередь на получение жилого помещения.
Как установлено ранее, Распоряжением главы сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено жилое помещение - <адрес>.
На момент достижения 18 лет ФИО1 был обеспечен жилым помещением, поскольку за ним было закреплено жилое помещение.
Длительная не реализация своих прав на закрепленное жилое помещение, утрата интереса к жилому помещению, которое закреплялось за истцом, свидетельствует об отсутствии нуждаемости истца в жилом помещении.
На сегодняшний день, истец утратил статус сироты, учитывая изложенное, суд полагает, что основания для включения ФИО1 в соответствующий список, в том числе предоставление жилого помещения у Министерства отсутствуют.
Доказательств обращения истца в компетентный орган по вопросу постановки его на учет, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат.
По достижении совершеннолетия ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях не состоял и не состоит, иного суду не представлено.
Следовательно, если лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Таким образом, ФИО1 в прошлом относившийся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью дальнейшего получения жилого помещения.
Сведений об отсутствии возможности, доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствующих обращению истца в компетентный орган, не представлено.
Более того, сведений о том, что истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о признании факта невозможности проживания в закрепленном жалом помещении для целей постановки на учет по обеспечению жилыми помещениями по основаниям и в порядке предусмотренном Законом № –ФЗ, у суда не имеется.
Сведений о том, что истец был объективно лишен возможности самостоятельно защищать свои права, в связи с чем пропустил срок обращения для принятия на учет нуждающихся, не представлено. Каких-либо документов и доводов об уважительности пропуска обращения для принятия на учет, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора о включении ФИО1 в список, предоставлении жилого помещения, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> о возложении обязанностей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено 09.04.2025
Судья Астахова Я.О.